青岛多点布控保障5亿元公交车采购

本报记者 邢晓丹 通讯员 侯传华

近日，山东省青岛市2011年度市区公交车辆更新及新增项目（第二批）采购顺利落下帷幕，标志着今年该市市本级公交车采购项目基本告一段落。该市财政局政府采购监督管理处的工作人员告诉记者，为了做好这一重大民生项目，从制作采购文件到开评标，该市多点布控，力保采购结果公平、产品质量过关。

5亿元改善公共出行环境

记者了解到，近年来青岛市政府非常重视公交车的更新工作，2011年更是将其列为市政府重点办好的12件实事之一。该市2011年度市区公交车辆更新及新增项目的采购工作始于今年下半年，共分两批进行招标。第一批于今年8月份开始招标，第二批随后进行，全部项目的招标采购工作于今年11月底结束。该市财政局政府采购监督管理处的工作人员告诉记者，目前各中标企业都在筹备供货。等这批新购置的公交车上路之后，青岛市的公共出行环境，将得到极大的改善。

据这位工作人员介绍，该市早在几年前就已经将公交车纳入集中采购目录，公交车也一直是通过政府采购的。此次2011年度市区公交车辆更新及新增项目，该市共采购公交车1170辆，总采购金额达5.08283亿元。其中，在第二批公交车采购中，还包含了110辆12米电动公交车。“为了保证此次公交车采购的质量，我们也对合格的供应商适当地提出了一些要求。”这位工作人员告诉记者，“比如注册资金不能低于人民币1亿元、投标人须通过ISO9001或ISO/TS16949质量管理体系认证、所投车辆须通过3C认证、所有车辆尾气排放需达到国Ⅲ及以上标准并且投标人要在青岛地区具有完善的售后服务体系等等。”

外地专家助阵评审

记者在青岛市财政局看到刚刚结束的市区公交车辆更新及新增项目（第二批）评审专家的名单，在由7名评审专家和2名采购人代表组成的评标小组中，5名专家是来自外地，其中不乏京津地区高校和其他专业科研部门的学者。

据了解，根据2010年年底山东省财政厅出台的《山东省政府采购评审专家管理办法》规定，该省抽取评审专家的区域范围按照批准采购计划金额确定。货物类项目，采购计划300万元以下的可在设区的市范围内抽取专家；2000万元以上的，要在全省范围内抽取专家。技术复杂、竞争激烈的重大项目报经同级财政部门同意，可聘请部分外省知名专家。

“这次由于是重大的民生项目，受关注度也比较高，为了保证项目在三公原则下顺利进行，我们除了两名电力专家外，其他所有的专家都是在财政部的专家库内抽取的。” 该市财政局政府采购监督管理处的工作人员告诉记者，“目前来看，此举的效果非常好。”

合理分包保证项目顺利进行

第一包与第二包所采购的货物基本相同，第三包与第四包所采购的货物也相差无二。为什么会这样分包呢？该市财政局政府采购监督管理处的工作人员回答记者说：“只有合理的分包，才能保证项目顺利进行。”

记者在市区公交车辆更新及新增项目（第二批）的招标公告中看到：第一包11.5米天然气公交车116辆、第二包11.5米天然气公交车120辆、第三包10.5米天然气公交车33辆、第四包10.5米天然气公交车35辆、第五包12米电动车110辆。“之所以这么分包，原因主要有2个。一是此次公交车的使用单位有两家，所以要适当分包；二是考虑到中标单位的产能，避免出现过大的分包，这也能充分地保证所采购车辆的质量。”

据悉，扬州亚星和上海申沃成为青岛市2011年度市区公交车辆更新及新增项目（第二批）采购的大赢家，分别成为其中几个分包的中标供应商。与此同时，记者也在青岛市财政局得到消息，虽然今年青岛市市本级公交车辆更新及新增项目暂时告一段落，但是青岛市的市辖区市公交车购置项目仍在进行。预计所有项目结束之后，青岛市公共出行环境将焕然一新。