湖南：系统部署“扶上马” 精准帮扶“送一程”

湖南：系统部署“扶上马” 精准帮扶“送一程”

■ 本报记者 张舒慧

“乡村振兴不是‘选择题’，而是‘必答题’。”湖南省财政厅政府采购处处长张效军表示，要充分发挥政府采购政策功能，鼓励动员各级预算单位采购脱贫地区农副产品，实施精准消费帮扶，不仅要“扶上马”，还要“送一程”。

多部门联动 系统部署

俗话说，众人拾柴火焰高。湖南省财政厅相关负责人曾多次强调，财政部门作为政府采购支持脱贫攻坚的牵头单位，要加强与农业农村、乡村振兴、供销等部门沟通协调，形成合力，共同做好政府采购支持消费帮扶带动产业振兴工作。

为此，湖南省财政厅与省农业农村厅、省乡村振兴局、省供销合作总社等部门多次召开消费帮扶工作协调会，形成共识，明确各部门职责，并对消费帮扶工作进行系统部署。

具体来看，财政部门督促预算单位按照农副产品预留份额的比例和基数申报单位预留采购份额，加快采购执行进度。农业农村部门会同乡村振兴部门统筹做好脱贫地区供应商、重点帮扶产品的认定，以及重点帮扶农副产品的溯源和检测检验等工作，引导供应商入驻脱贫地区农副产品网络销售平台（以下简称“832平台”）和湖南省政府采购电子卖场乡村振兴馆（以下简称乡村振兴馆）。省供销总社在全省以县域为单位，建设“集储、集采、集配”的乡村振兴馆产销地仓农副产品流通服务体系，降低物流配送成本，提升物流配送效率，进一步提升政府采购助力农业产业发展的效能和带动作用。

此外，湖南省财政厅还与省农业农村厅、省乡村振兴局、省供销合作总社等部门建立了采购脱贫地区农副产品有关工作情况沟通机制，将政府采购支持消费帮扶纳入年度绩效考核范围。从去年11月开始，对未完成预留采购份额的预算单位和市州财政局进行一对一督导，并在消费帮扶工作微信群点名通报。特别是对农副产品采购工作序时进度严重滞后的市州，湖南省财政厅派专人到市州进行现场督导，确保全省按时完成采购任务。

“一馆一平台” 精准帮扶

2022年3月29日，湖南省财政厅印发了《关于2022年政府采购支持乡村振兴有关事项的通知》，对全省采购脱贫地区农副产品、乡村振兴对口帮扶村产品预留份额进一步作出细化规定，扩大了脱贫地区农副产品支持范围，尤其是动员全省各级预算单位在“832平台”和乡村振兴馆采购农副产品，支持乡村产业振兴发展。

数据显示，2022年，全省各级共有18186家预算单位在“832平台”填报脱贫地区农副产品预留份额，实际采购交易额达3.97亿元。全省各级共13461家预算单位在乡村振兴馆预留采购份额，实际采购额达3.1亿元，订单2.45万笔。

“我们将乡村振兴对口帮村集体经济产业纳入政府采购帮扶对象，由对口帮扶预算单位推荐入驻乡村振兴馆，形成了县—市—省三级预算单位帮扶发展联动机制。”张效军告诉记者，2022年，乡村振兴馆销售额达4.93亿元（含非预算单位采购），订单6.1万笔，累计销售额达6.2亿元。

据悉，乡村振兴馆是湖南省为解决全省扶贫产品和乡村振兴产业专门搭建的政府采购助力乡村产业振兴的公益性平台。截至目前，湖南省已有105个区县累计2060家企业申请入驻乡村振兴馆，平台在线运营企业达1310家，销售产品为14811个，直接带动至少10万巩固贫困人口增收。此外，全省272个村级集体经济企业通过推荐入驻了乡村振兴馆，缓解了村集体经济产业发展起步之初销售难、信心不足的问题，为产品融入大市场发展奠定了基础。

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