威海市：创新监管机制加强评审专家管理

山东威海市：创新监管机制加强评审专家管理

本报讯 近年来，山东省威海市财政局以提升专业业务素质、规范专家评审行为为突破口，强化专家职业操守教育，严肃专家评审工作纪律，以规范促发展，以落实促成效，全面提升政府采购专业化水准，努力打造出一支廉洁自律、作风过硬、业务精通的专业化政府采购评审队伍。

威海市财政局以制度创新为突破，建立评审专家管理新机制。出台《威海市政府采购信用管理暂行办法》，在完善评审专家准入和退出机制、探索信用修复、实施联合惩戒等方面创立了“威海模式”。同时，出台《关于进一步加强政府采购评审专家管理与评价的通知》，在评审工作纪律、廉政教育培训等方面提出“硬要求”，在拓展使用渠道、放宽使用权限上开辟了“新通道”。

同时，以信息化为载体，探索评审专家管理新路径。威海市财政局搭建政府采购电子交易系统信用模块，利用信息对称、匹配资源，为评审专家“画像”，对记入信用档案的评审专家实行分类监管。建设了评审专家劳务报酬支付系统，专门用于支付政府采购项目评审专家劳务报酬。系统可自动生成当期评审项目总数、评审专家缴税排名等统计数据，为专家评审费管理提供透明、可视化手段。

为推动评审专家管理新发展，威海市财政局全流程跟踪管理，完善评审专家选聘审核机制。目前，已初审核入库评审专家1076人，拒绝不符合入库要求的申请467次。同时，积极构建多维度教育培训机制。通过“线上＋线下”两种渠道，常态化开展政府采购业务和廉政教育学习。并建立评审专家动态管理、退出机制，以评审专家信用评价为抓手，对评审专家实行分类监管，倒逼评审专家依法履职。此外，建立评审专家劳务报酬支付管理机制，实现评审专家劳务报酬发放标准统一、支付流程统一、个税扣缴统一。此外，还整合专家资源，开展异地评审，打破了专家在地域空间上的限制，有效遏制了评标过程中存在的“熟人效应”，进一步维护了交易公正性。

（刘洁）

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