投向极地科考的每分钱都花在刀刃上

在自然条件恶劣的极地科考工作中，财务保障至关重要，中国极地考察资源计划管理系统的上线恰逢其时地为财物精细化管理提供了保障---

投向极地科考的每分钱都花在刀刃上

本报记者 梁爽

我国开往南极科考活动的雪龙船每航行1海里需要多少油耗？看似过于细抠的问题在中国极地研究中心财务处编制的科考预算中却有准确答案：平均消耗0.1吨重油。科考预算还将锅炉、发电机及各个小品种油的消耗量都以数据列明，再按照时价编制预算。这种精细的财务数据如何得来？又能为我国极地科考工作提供哪些帮助？带着这些问题，记者走进了中国极地研究中心。

信息化是极地综合管理之本

如今，地球南北两个尽头、人类几千年来都不曾染指的净土却成为世界各国争相开展科研与资源勘探的宝库，世界各国纷纷以国际极地年为契机，大幅增加对极地科学考察的投入，高举科学大旗为争取极地资源和领土权益而谋划。对我国而言，南北极科考成本高、投入巨大，如不借力精确的信息化财务管理，不仅在一定程度上造成资金使用不当，更会影响整个科考进程。

对此，中国极地研究中心财务处处长陈楠深有感触地说：“近年来中国极地研究中心处于高速发展时期，然而管理问题随之而来。过去，中心在管理方面相对重科研而轻管理。管理资源分散、条块分割使得财务细节难整合，造成高速发展的极地事业和相对落后的管理水平之间的差距越来越大。这种情况的后果是领导层在决策某些物资是否需要购买时缺少数据支持，从而导致部分物资的重复购买和大量堆积，造成资金的浪费。”

有条不紊地建设信息化平台

陈楠告诉记者，每次极地科考的预算资金都来自财政。因此，极地中心一直在积极落实财政部门近几年倡导的精细化管理理念。

在这种情况下，建设信息化财务支撑平台势在必行，而网络的普及与高速发展为平台建设提供了可能性。为此，中国极地研究中心专门成立了信息化平台建设团队，力争把包含有人力资源管理、科研管理、基础数据库建设等内容的系统建立起来。

由于在极地中心工作多年，耳濡目染之下，陈楠对原始绮丽的南北两极充满无限热爱。“我不是科研人员，在科学考察上帮不上忙。那么就立足本职工作，用精细的财务工作确保两极科考任务顺利完成，算是尽自己的绵薄之力。”陈楠说。

在大家的共同努力下，2008年，OA系统正式上线运行。陈楠告诉记者，如今投入运行的用友政务PRP一期系统，综合运用了创新的管理理念和先进的信息技术，整合优化了中国极地考察的人力、资金、科研、业务和后勤支撑基础条件等资源配置及相关管理流程，构建了有效的管理服务信息技术平台。具体来说，正在运行的用友政务PRP一期系统由三部分组成：一是业务应用系统，主要包括科学考察计划和执行管理、财务管理与监督、预算管理、固定资产管理、物资管理、政府采购管理等。二是信息基础平台，包括软件、硬件支持平台、远程通讯和网络支持平台。三是支撑系统，主要包括信息安全体系、标准化体系和运行维护体系。

做一笔科考明白账

有了用友政务PRP系统，陈楠和他的同事在进行极地考察财务管理工作时有了更为科学而精细的依据。

翻开陈楠递来的第26次南极考察经费预算报告，记者在油料测算的数据栏里看到了这样的记录：雪龙船执行第26次一船两站南极考察任务，初步计划2009年10月下旬出发，2010年4月上旬回国，航程约30000海里，预计2009年停靠2次外港，计划航行170天。

根据雪龙船航速及油耗统计数据，每航行1海里平均消耗0.1吨重油；锅炉每天消耗重油4.5吨；发电机发电每天消耗轻油平均6吨。26航次约需消耗重油3765吨、轻油1020吨，2009年出航要加装重油2600吨、轻油650吨以及消耗的若干各种小品种油。

仅仅是一项油料测算，却让记者感受到用友政务PRP系统对于提升极地考察综合管理精细化水平起到的关键作用。用陈楠的话说，建立中心统一的资源管理信息化平台能对中心本部、码头基地、南北极考察站、雪龙船物资等进行系统科学的规范化管理，既能合理地控制库存，又能保证物资备品备件及时供应，系统管理对物资的财务预算指标、财务处理、采购计划、采购过程、经济合同、领用、调拨、退库、入库以及公共信息，达到科学、规范、有序的管理，有效地利用财政资金为极地科考事业服务。

“我们还会把用友政务PRP平台的数据做得更精细。也许不久的将来前往两极科考的人员所需的食物配备都能根据极地自然环境下人类所需卡路里和营养量的数据进行计算。到那时，就真是把财政投向极地考察的每分钱都花在了刀刃上。”陈楠对此充满信心。