政府绿色采购政策还有巨大的拓展空间

财政部国库司司长王小龙

政府绿色采购政策还有巨大的拓展空间

一般情况下，政府采购规模占到一国GDP的10%—15%，部分国家达到20%。在“双碳”战略目标指引下,通过大力推行政府绿色采购政策，发挥政府采购的示范引领作用，引导公众绿色消费，带动产业绿色转型升级，必将大有可为。

为推动国家机关、事业单位和团体组织保护环境和节约资源，我国从2004年就开始实施政府绿色采购政策。10多年来，在采购人的共同努力下，在相关部门的大力支持下，绿色采购范围逐步扩大，政策措施和执行机制不断完善：一是强制采购、优先采购节能环保产品。二是推广绿色建筑和绿色建材应用。推进绍兴等6个试点城市在医院、学校等公共建筑中使用绿色建材，运用装配式、智能化等新型建造方式，纳入试点的工程项目金额达1025亿元。三是构建政府绿色采购需求标准体系。四是支持重点产品的绿色采购。

实践证明，我国政府绿色采购政策的实施，产生了显著的生态环境效益。据统计，2016—2020年，政府采购绿色办公家具共减排14.9万吨挥发性有机物，减排2191.48吨甲醛；采购台式计算机和便携式计算机共减排171.9万吨二氧化碳，相当于19.1万公顷森林的年碳汇量；采购复印纸共减排3924.87吨化学需氧量。可以说，经过10多年的发展，绿色采购的理念已经深入人心，绿色已经成为政府采购的靓丽底色。

同时也要看到，政府绿色采购政策还有巨大的拓展空间。面对新形势、新要求，我们要提高政治站位，统一思想认识，凝心聚力推进政府绿色采购工作。一是大力推广绿色建材和绿色建筑应用。继续推进建筑领域减碳工作，进一步扩大政策实施范围；研究制定政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升相关管理制度；积极探索在交通、水利、市政基础设施等领域推广应用绿色建材和绿色建造方式。二是分门别类建立绿色低碳采购需求标准。根据采购产品和服务的不同特点，加快建立绿色低碳采购需求标准体系，积极采购符合需求标准的绿色低碳产品。三是积极推进重点领域绿色采购。加大对清洁能源交通工具的政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务，公务用船优先采购新能源、清洁能源船舶。四是压实采购人落实采购政策的主体责任。研究修订政府采购法，明确采购人落实采购政策的法律责任，强化法律约束。夯实采购人的需求管理和履约验收责任，在采购需求中即嵌入有关绿色低碳采购要求。

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