苏州工业园区：建立采购人信用承诺制

江苏苏州工业园区：建立采购人信用承诺制

本报讯 日前，江苏省苏州工业园区财政审计局的“建立园区政府采购采购人信用承诺制”经专家评审和网络投票，成功获评2021年度苏州工业园区十大信用应用场景优秀案例。

该应用场景是本次评选中唯一获评的政务信用应用场景，把政务诚信与政府采购有机结合，具有以下鲜明特点：

一是主体全覆盖。采购人信用承诺的内容兼具了采购人作为政府机构和市场主体的双重主体责任，且事关其对待供应商、采购代理机构、评审专家等其他相关方的诚信度和规范性，对承诺内容的推行有助于形成诚信风尚。

二是流程全覆盖。覆盖了政府采购活动事前、事中、事后的全流程和各环节，同时对质疑答复、采购文件保存、优化政府采购营商环境方面也提出了承诺要求，全面夯实了采购人主体责任。

三是纪检协作添合力。要求采购人将承诺备案信息抄报园区纪工委备案，主动接受内部监管、监察，扩大了纪检监察工作的范围，真正对采购人在诚信方面架起了“高压线”。

四是政府社会共监督。一方面辅以采购文件对照制度，并纳入年度采购人主体责任落实情况检查、代理机构监督检查内容，多措并举，令采购人对信用场景的应用有了更为直观的了解。另一方面，通过信用承诺的公示及存档，使政府采购代理机构、供应商乃至社会公众充分参与到监督过程中，充分调动了多方监督力量，践行了“政府推动、社会共治”的要求，形成诚信“强约束”。

五是系统规划增效果。通过推行采购人信用承诺制度，可以充分发挥政府机构的带头和示范作用，以小见大，为系统化建设好园区社会信用体系建设打好基础。

自该信用场景应用以来，苏州工业园区已有158个采购人公布了政府采购信用承诺并将相关资料作为采购档案留存，涉及227个政府采购项目、采购金额8.53亿元，进一步优化了营商环境。

（郭纲 陶洁 邓丹旎）

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