战“疫”保畅通 多地在行动

编者按：交通运输是经济发展的血脉。保畅通，就是稳经济。在坚决阻断疫情传播渠道的同时，也要保证公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断。只有交通始终保持畅通，才能为防疫提供充足的人力物力支撑，保证产业链供应链稳定运转，让经济活动顺利开展，为疫情期间和疫情后的社会运行提供充足财力保障。

战“疫”保畅通 多地在行动

■ 本报记者 张明柳

“物流保通保畅工作总体取得了‘问题动态清零、交通网络畅通、运行指标向好、枢纽逐步达产’的阶段性成效。”近日，交通运输部运输服务司相关负责人在例行新闻发布会上介绍说。这一成果的取得与中央政策持续推进及地方落实到位密切相关。

政策发声亮剑

地方文件密集发布的背后，与我国当前新冠肺炎疫情现状有直接关系。

当前，新冠肺炎疫情呈现点多、面广、频发的特点，全国多地疫情形势严峻，疫情防控阻击战还在持续。与此同时，部分地区疫情防控措施层层加码，简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点等，导致车辆滞留、物流不畅的问题频出。

有司机拉着满车货物在卡口被劝返，只因没与收货方沟通好，人没及时到卡口来接。还有一些地方或部门过度加码，让司机“更糟心”。不少地方对货车进城实行“点对点”的闭环管理，这本是局部地区疫情防控的临时举措，却被有些地方滥用，滋生种种乱象。

货运物流，一头连着百姓生活、关系民生保供，一头连着企业生产、关系经济发展。在打好疫情防控阻击战的同时确保货运物流“大动脉”畅通刻不容缓。

4月10日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发通知，要求切实做好货运物流保通保畅工作。

政策亮剑，直指桎梏。

4月14日，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班印发通知，公布了《重点物资运输车辆通行证》式样，要求对于持有通行证的跨省份进出涉疫地区的货运车辆要保障优先通行，有条件的地区设立专用通道保障持通行证车辆快速通行。

4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议强调，要足量发放使用全国统一通行证，核酸检测结果48小时内全国互认，不得以等待核酸结果为由限制通行，进一步明确和细化了保障物流畅通的具体举措。

4月27日召开的国务院常务会议要求进一步打通堵点、畅通循环，包括保障交通骨干网络高效运行，打通物流微循环以及强化重点区域、行业和企业物流保障。

多地闻鼓而进

在政策的推动下，多地闻鼓而进，在具体实践中贡献了很多好点子、好做法。

近日，山东省印发了《全省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作“正面清单”和“负面清单”》。无独有偶，河南省印发了《河南省物流保通保畅促进产业链供应链稳定十六条措施》。这些地方无疑都在探求疫情防控与畅通物流之间的平衡。

为保障物流畅通，宁夏开辟“绿色通道”，设置鲜活农产品和煤电运输车辆专用通道，对运输车辆分类引导、分流疏导。山西长治在高速路出口建设了8个应急物资中转接驳站，作为“非接触”货运中转场，专门用于货车的闭环防疫检测。在接驳站内，往来司乘人员一律不下车，由工作人员逐车提供防疫检测、生活保障等服务。在辽宁，除高速公路、省际间公路以及在疫情发生地周边依规设置的检测点外，其余公路检测点一律撤销。同时，辽宁省交通运输厅还要求全省要严格落实通行证制度。目前，全省发放通行证15万张，各检测点对持证车辆优先查验、快速放行，为重点物资跨省运输提供通行保障。

保畅通并不意味着“松”监管，多地亦在探索更精准的监管方式。安徽省肥西县与当地联通公司合作，应用了一套依托GPS移动定位设备的货车在线轨迹监测系统。该系统在货物运输车辆上安装定位设备，全过程掌握车辆轨迹，实现了货车停留超时预警、中高风险地区漫游预警、出肥（区域）审核等功能。当出现异常情况时，系统将自动实时推送预警信息到疫情防控管理部门。河北省沙河市依托“多拉拉（路路盈）”平台，将在该市注册的大货车、经常在沙河的外地大货车、沙河籍司机驾驶外地牌照大货车信息全部录入了平台，通过平台数据，精准管控大货车。车辆到达沙河高速下道口后，系统自动查询反馈车辆是否报备，有无14天内途经风险区的记录，并采取相应措施。平台全程对行驶轨迹进行监管，如，对脱离轨迹或逗留超4小时的货车系统即时预警，并针对性做出干预和处理。

保畅通，还得让司机群体“暖”起来，多地优化服务，便利货车司机。江西省上线了重点物资运输车辆通行证线上办理平台，申请人提交的车辆信息、路线行程、通行频次、运输物资种类、司乘人员身份证号码等通过线上审核后，便可自动生成重点物资运输通行证电子版，下载打印后可随车携带使用，实现“一次不跑，全网通办”。山东省青岛市交通运输综合行政执法支队在高速公路服务区推行“执法+服务”，对停靠货运车辆落实“四查一测”，协调帮助货运司机解决核酸检测报告临期、入港通行证办理延期、从业资格证临期等困难，维护交通运输市场主体和从业人员合法权益；在服务区宣传点为司乘人员发放路政管理宣传页、矿泉水等，提供核酸检测点、防疫检查点指引及属地防疫政策介绍服务。河北省邯郸市复兴区设置了保畅通服务站，为司机提供暖心服务。服务站还送了“爱心礼包”，有吃的喝的，还有消毒液和口罩。

重点地区、重点物资的运输保障尤为重要。当前，上海及周边地区先后启用3个应急物资中转站，全力保障民生物资、重点供应链产业链企业生产物资运输。上海港对集卡车辆实行全链条闭环管理，确保集疏运通畅。黑龙江省哈尔滨市不断优化空车调配组织，对粮食企业优先配车、优先装车，每天粮食装车量达10车以上，畅通企业外运通道。与此同时，中国铁路哈尔滨局集团有限公司向黑龙江省重点企业派驻客服代表，及时掌握企业需求，现场解决运输难题，全力保障煤炭、粮食、化肥等重点物资运输。

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