烟台加强政采代理机构从业人员管理

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信息“全知道”  责任“不能跑”

烟台加强政采代理机构从业人员管理

本报讯 山东省烟台市财政局近日下发通知，进一步加强政府采购代理机构人员管理，做到信息“全知道” 责任“不能跑”。

“落实采购代理机构从业信息、加强全市政府采购评审现场管理、试行采购代理机构从业考试制度……”针对《关于进一步加强政府采购代理机构人员管理的通知》（以下简称《通知》）所涉及的工作重点，烟台市财政局副局长刘卫平如数家珍。

代理机构名称、业务情况、监督检查情况、学习情况……打开烟台市政府采购代理机构情况网站（测试版），代理机构从业人员的相关信息赫然跃入眼帘，这是烟台市为规范采购代理机构执业行为而专门建设的网站。

“简政放权以后代理机构有些人员是从别的地方借的，从业人员信息不是很全，项目结束以后就找不到人了，所以事后追责也比较麻烦，为此，我们着手推进规范代理机构市场的工作，建了信息收集的网站。”刘卫平告诉记者。

《通知》明确，5月1日前，在烟台市内从业的采购代理机构需登录“烟台市政府采购交易平台”录入公司执业信息。5月1日后，各采购代理机构在执业过程中需变更人员信息的，应在3个工作日内登录“烟台市政府采购交易平台”进行更正，并向市财政局备案后方可参与本公司的政府采购活动。根据烟台市政府采购电子化交易业务流程需要，新进入烟台从业的采购代理机构需在所代理的项目开标前录入信息。

据了解，该网站已上线试运行，通过烟台市政府采购监督管理平台即可查看。“通过前期与派驻六组、全县市区反复研讨、修正，目前我们已经对各县市区发布了试用提醒，在此期间有任何问题都可及时反馈，收集到的意见将作为参考，不断优化到正式版本中去。”刘卫平表示，下一步我们还准备在代理机构信息展示这块下功夫，以红牌、黄牌、蓝牌的方式直接体现出代理机构的状态。

《通知》规定，禁止本单位之外的从业人员进入评审现场。烟台市财政局要求，加强全市政府采购评审现场管理，借助市政府采购交易平台，采用技术手段对从业人员进行管理，对于无法通过技术手段对评审现场进行管理的县市区，市政府采购交易平台将自动生成进入项目评审现场从业人员名单，由当地财政部门指导本级公共资源交易中心分中心采用人工方式核验采购代理机构从业人员信息。

此外，该局还将试行采购代理机构从业考试制度。“这是筛选代理机构从业人员专业与否的重要方式。有的代理机构有100多人，可能从事造价的50个人，招标的30个人，监理的60个人，但是上报社保人员信息的时候代理机构把所有人都报上去了，这就没办法甄别哪些是政府采购专业人员的信息。现在通过考试能甄别出来了，这样就能看出很多专业型公司和综合型公司在专业上的差距。”刘卫平对记者说，“我们也是希望通过这种大浪淘沙的方式淘汰掉一些小的不规范的代理机构，让整个政府采购市场环境进一步优化。”

（张炎 刘月钊 丁学凯）

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