桂林全面加强政府采购监管见成效

奋进新征程

建功新时代

桂林全面加强政府采购监管见成效

全市2021年完成政府采购预算64.44亿元

本报讯 记者袁瑞娟报道  记者日前从广西桂林市财政局获悉， 2021年，桂林市共完成政府采购预算约64.44亿元，实际采购金额为61.14亿元，节约资金3.3亿元。其中，市本级完成采购预算11.86亿元；全市节能节水和环保产品采购占同类产品采购规模的比重达99.38％。

据了解，去年以来，桂林市财政局以深化政府采购制度改革为着力点，严格执行政府采购法律法规，认真落实各项政府采购政策，持续优化政府采购营商环境，全面加强政府采购监督管理，积极支持地方经济建设和各项重点工作，取得了明显成效。

在不断完善政府采购监管体系方面，桂林市财政局健全政府采购制度机制，先后印发了《关于市本级开展政府采购意向公开工作的通知》等相关制度，并规范了公开招标变更为非招标方式、进口产品、单一来源采购方式等审批流程，确保各项政策抓实抓细。

为有效降低政府采购制度交易成本，助力政府采购提质增效，桂林市财政局大力推广“不见面”开评标，推广运用全流程电子化政府采购，并印发了《桂林市财政局关于全面推广运用“政采云”平台全流程电子化政府采购工作实施方案》，加快推进全市政府采购全流程电子化的建设应用。自2021年10月1日起，全市政府采购项目全部实现了“不见面”开评标的全流程电子化模式（涉密项目除外），截至2021年底，桂林市共完成全流程电子化政府采购项目366个，采购预算约9.08亿元，实际采购资金约8.56亿元。为不断增强政府采购透明度，桂林市财政局全面实施政府采购意向公开，并于2021年1月印发了《桂林市财政局关于市本级开展政府采购意向公开工作的通知》，截至2021年底，全市政府采购意向公开696条，涉及采购金额约74.89亿元。

为着力解决中小微企业融资难问题，桂林市财政局积极推行“政采贷”业务，完成了政府采购系统与人民银行中征应收账款融资服务平台对接，支持银行企业金融机构与政府采购供应商开展线上“政采贷”业务。2021年桂林市共为企业融资1.03亿元。此外，桂林市财政局认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关政策要求，采取预留份额、价格扣除、承诺制认定等举措，提高中小微企业在政府采购活动中的份额，2021年政府采购授予中小微企业合同金额达65489.81万元。

为进一步规范政府采购行为，桂林市财政局加大政府采购监督检查力度，着重加强对意向公开、采购文件编制、信息发布、合同签订、履约验收、质疑投诉等重点环节的监管。2021年3月抽取6个关注度较高的采购项目进行绩效评价，将政府采购执行情况纳入预算绩效评价的内容。2021年6月至9月组织开展全市政府采购代理机构监督评价工作，随机抽取了47家代理机构，检查项目146个，检查项目总金额达3.62亿元。同时，桂林市加大对政府采购活动的日常监管和考核打分。

为依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，桂林市财政局按照相关文件要求，在全市范围内开展政府采购领域违反公平竞争的规定和做法，共清理各类备选库、名录库、资格库15个。此外，为提高政府采购专业化水平，桂林市财政局还加强政府采购业务培训。结合疫情防控要求，桂林市采取现场教学和在线直播相结合的方式，去年分别举办了采购人、供应商、代理机构、评审专家7场政府采购业务培训，共2400余人次参加。

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