从地方两会看2022年汽车行业大势

从地方两会看2022年汽车行业大势

截至目前，除天津外，全国已有30个省（区、市）召开两会并发布政府工作报告。通过梳理，记者发现智能网联汽车、芯片攻关、新能源汽车下乡等成为政府工作报告中的热词。透过热词，2022年汽车行业发展图景也跃然眼前。

■ 本报记者 张明柳

明方向 强布局 抢占智能网联新高地

随着互联网、大数据、人工智能、5G和汽车产业的深度融合，智能网联汽车成为汽车产业转型升级的重要方向。去年6月，工信部就曾发布《2021年汽车标准化工作要点》，突出以新能源车为载体的智能网联汽车标准化发展，对汽车智能化、网联化和零部件标准化工作提出了与各方协同的新要求。2022年，在“双碳”目标驱动下，新能源汽车的电动化、智能化、网联化发展更是大势所趋。各省纷纷摩拳擦掌，一系列项目即将开工，多个车联网试点有望加速。

北京市政府工作报告明确了2022年9个方面的重点工作，其中就包括推动小米汽车项目开工、理想汽车建设。当外界还在期待两家企业之后的规划时，北京市政府已表明了如此坚定与明确的态度。此外，2021年11月北京正式开放国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，此次政府工作报告中更是提到2022年将开展高级别自动驾驶示范区3.0建设。

“当前，汽车正从单纯的交通工具向移动智能终端储能单元和数字空间转变，新能源汽车是汽车产业发展的重要方向。上海对此高度重视，正在加快打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地。”上海市市长龚正更是如此强调。上海市政府工作报告指出，2022年上海要聚力全面推进嘉定国际汽车智慧城的建设。

部分汽车产业发展势头强劲的地区争做排头兵。河南明确要以电动化、智能化、网联化为方向，壮大新能源汽车产业。该省将建成上汽乘用车郑州基地二期项目，加快建设比亚迪新能源乘用车和配套项目，开工建设宇通新能源商用车项目，推动与一汽、东风集团产业合作，提高产业配套及后市场服务能力。到“十四五”末，该省乘用车产量达到300万辆，新能源汽车占比30%以上，产业规模达到5000亿元。吉林省将重点支持一汽保链稳链、改革创新，适应汽车电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势，大力发展新能源汽车产业，全面开工建设一汽奥迪新能源汽车项目，配套布局新能源电池等核心部件研发生产，带动新能源汽车规模化发展、智能网联汽车市场化应用，助力打造万亿级长春国际汽车城。重庆也将抓住智能新能源汽车发展机遇，加快长安、金康、吉利、理想等高端新能源整车项目建设生产，推进长安汽车软件园、国家氢能动力质量监督检验中心等平台建设，增强动力电池、汽车电子等关键核心零部件配套能力，完善充换电设施，试点建设车路协同体系，加快建设国家级车联网先导区，构建智能新能源汽车产业新生态。

此外，江苏省也将抢抓战略性新兴产业发展的新“窗口期”，推动车联网等新技术场景化应用。

通链条 补短板 让芯片不再“卡脖子”

一枚小小的芯片成为影响2021年汽车产业的最大“黑天鹅”事件。芯片短缺导致行业乱象频出，停产、减产、囤积居奇、哄抬价格、延迟交付、减配交付……

除了受全球供应短缺的影响，中国汽车产业缺芯有自身环境原因。一方面，2020年以来，由于地缘政治冲突加剧，使得芯片供应短缺问题凸显。中国芯片市场具有技术起步晚、产能不足等特点，因此，中国芯片行业对外依存度高。另一方面，在政策鼓励下，新能源汽车在中国市场获得爆发式增长，芯片需求也随之增加。

在这种大环境下，各省政府部门都拿出了应对方案。吉林将支持一汽做实排产计划，发挥“抢芯”专班作用，千方百计拓宽芯片采购供应渠道，力争全年实现销量410万辆、营业收入7700亿元。安徽将加强重点行业产业链产销供需对接，着力缓解缺芯难题。

有的地方则下决心从根本上解决缺芯难题。山东将聚焦高端芯片等领域，再启动一批“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程。湖北启动30个产业基础再造项目，实施高端芯片、北斗导航、人工智能等一批攻关任务。广东将高质量建设“广东强芯”工程“四梁八柱”，加快广州粤芯、深圳中芯国际12英寸生产线等重点项目建设，积极引进制造、封测、装备、材料等领域项目，实施汽车芯片应用牵引工程。陕西计划围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链，聚焦光子集成芯片制造等多个“卡脖子”领域，加大科技攻关力度，全力打通产业链、创新链的痛点、堵点，实现“两链”深度融合。

稳增长 促消费 汽车下乡成追捧热点

从今年各地的政府工作报告中可以看出，稳增长仍是2022年经济工作的重心，促消费则是其中重要一环。汽车作为大宗消费品，被重点提及，出现在近20个省份的政府工作报告中。

河北提出要提升传统消费，稳定汽车、油品等大宗消费，并出台促进新能源汽车消费政策措施。辽宁和云南等地将开展促消费活动，培育消费热点，促进汽车消费。黑龙江和贵州提出发放消费券，刺激汽车消费需求。其中，黑龙江将培育建设哈尔滨国际消费中心城市，加大政府消费券支持力度，持续开展各类促消费活动，稳定增加汽车、家电等大宗消费，激发消费积极性。贵州将采取精准投放消费券等方式，释放居民消费潜力，提振汽车、成品油等大宗消费。

更多的省份则将目光投向县域市场。有机构预测，到2030年，农村汽车千人保有量有望达160辆，总保有量将超过7000万辆，电动化潜力巨大。未来几年，如果能满足农村居民的机动化出行需求，预计将会成功撬动一个5000亿级规模的超级汽车市场。

在此背景下，山西、吉林、安徽、江西、广西、四川均明确提出要实施新能源汽车下乡活动，培育县乡消费等新的增长点。

新能源汽车下乡活动始于2020年，在2020年基础上，2021年新能源汽车下乡活动逐步下沉，从三四五线城市深入到乡镇农村。工信部去年发布的数据显示，2021年，新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆，同比增长169.2%，比整体市场增速高约10个百分点，贡献率逼近30%。有16款车型在前11月就已销量过万。

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