沈阳将建立专家管理长效机制

规模超千人的辽宁省沈阳市首届政府采购评审专家培训会于日前举行---

沈阳将建立专家管理长效机制

本报记者 梁帅 通讯员 丁庶君

10月底的沈阳已经入冬，虽然是周末，但是偌大的沈阳市工人会堂仍然坐得满满当当，1000余名政府采购评审专家准时来到会场，聆听一场政府采购知识盛宴。沈阳市财政局相关领导表示，这是该市首次举办政府采购评审专家培训，以后还将定期开展评审专家考核、发证、培训等工作，市财政将为专家培训设立专项资金，建立专家管理长效机制。

做好政府采购评审专家的培训是做好政府采购评标工作的重要前提，也是政府采购部门需要解决的一个难题，对于这一点，沈阳市财政局政府采购监督管理处处长曹明星深有感触。他告诉记者：“评审专家是政府采购活动的主要技术力量，在确定成交结果、保证项目顺利实施等方面，起着极其关键的作用。以沈阳市政府采购工作为例，一是采购规模大。2010年1月至12月，沈阳市共完成政府采购项目1254项，其中千万元以上项目22项，单项最大采购额度8104.5万元。2011年上半年，仅沈阳市消防局特种消防车辆采购就分了6个品目，中标金额共计达1.034亿元，评审专家由11人组成。评审专家责任重、权利大。二是采购范围广。涉及“十二五”规划、低碳减排等全市经济与社会发展关键项目；涉及公安、人防、维稳等敏感工程项目；涉及文史馆藏单位环境设备、监控设备、保安物业等重要招标，评审专家社会责任重大，必须万无一失。三是采购频率高。2010年市本级抽取专家近2000批次，抽取专家近5000人次，平均每个工作日达到10批次30人次，评审强度越来越大，对专家的素质要求也越来越高，然而，好多专家虽然是其所在领域内的权威，但对政府采购工作并不熟悉，因此，对专家进行培训十分必要。”

“讲课的内容很贴近实际，正是我们所需要的，你看我记了这么多的笔记。”一位参加培训的评审专家告诉记者，他对培训的内容非常满意。据了解，此次培训由沈阳市财政局主办，沈阳市政府采购中心协办，以深入学习贯彻《政府采购法》为主要内容，目的在于进一步加强政府采购评审专家队伍建设，规范沈阳市政府采购评审工作，提高评审质量。培训会由沈阳市政府采购中心采购处负责人，上海市财政局国库处副处长、公职律师王周欢教授主讲。培训讲座主要结合政府采购典型评审案例，重点围绕《政府采购法》的重要原则、政府采购方式和程序、法律责任以及《政府采购评审专家管理办法》中关于评审专家的基本权利义务、工作原则、评标纪律、评标方法、废标条件等实务性知识和对评审专家的违规处罚等内容进行了讲解。讲座结束后，还就评审专家注册进行了说明及演示，并对参加培训的专家进行了现场考试。

整个培训长达数小时，其间仅短暂休息10分钟，在讲课过程中，1000多人的会场鸦雀无声，大家的目光都集中在讲台一角讲桌的位置上，讲座结束后全场响起了热烈的掌声。“没想到能来这么多专家，而且大家听讲的积极性这么高。以后我们还会针对不同类型的专家举办小型的、更有针对性的培训，拿出专项资金，把专家培训、考核工作形成一种常态机制。”曹明星说。