如皋创新把“责任清单”变“满意清单”

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如皋创新把“责任清单”变“满意清单”

本报讯 今年以来，江苏省如皋市财政局立足财政职能，突出重点创新创优工作举措，着力解决市场主体面临的难点堵点问题，用心、用情、用力为供应商办实事、解难题，在四个“突出”方面下功夫，着力把“责任清单”变“满意清单”。

如皋市财政局积极打造“服务兴企·政采如e”财政服务品牌。一是在突出政策“惠企” 方面下功夫，着力降低企业参与成本。该市全面取消投标保证金，鼓励采购单位根据供应商诚信等情况免收履约保证金；认真贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，严格执行中小企业投标价格折算优惠政策；接续推进如皋市政府采购支持中小企业信用融资“政采贷”项目，进一步简化融资手续、缩短资金到账时间，着力缓解部分中小企业融资难、融资贵问题。今年1-9月，该市已完成“政采贷”项目融资金额达650万元。

二是突出“财政”助力，着力支持中小企业发展。如皋市财政局积极创新电商+本地实体供应商模式，鼓励引导本地实体经济店入驻商城，今年1-9月全市网上商城共产生订单23839 笔，实现销售达14220万元，有力促进了本地中小微企业发展。此外，如皋市财政局要求采购单位在编制采购确认书时要明确该项目是否专门面向中小企业，有效解决中小企业在政府采购过程中受众面小、竞争力弱、信息不对称等问题。截至目前，在全市政府采购项目中的中小企业中标金额占比达到 88%，同比提高15个百分点。

三是在突出数据“跑腿”方面下功夫，着力提升政府采购服务效能。该市财政局以预算管理一体化系统建设为抓手，梳理优化政府采购管理业务流程，积极推进电子化政府采购平台建设，引导采购人采用不见面交易方式，积极推进“苏采云”分散采购系统上线运行，着力实现从计划申报备案、代理机构选择、采购信息发布、合同备案到资金支付等全程闭环管理和全程电子化，进一步压实采购人主体责任，实现不见面网上审核，为采购当事人提供一站式服务，切实提升政府采购服务效能。

四是突出“品牌”引领，着力优化净化营商环境。该市财政局积极推进“服务兴企·政采如e”的优化营商环境品牌创建工作，出台《如皋市政府采购需求管理办法》《如皋市预算单位政府采购内控机制指导意见》，对采购人编制采购文件行为进行规范指导，杜绝采购文件设置倾向性、歧视性、排他性条款；全面开展政府采购意向公开工作，积极清理全市范围内各类政府采购备选库、资格库，确保供应商公平竞争，充分激发市场主体活力。此外，如皋市财政局还出台了《关于实施政府采购信用承诺制度的通知》，对政府采购当事人提出了明确要求，着力营造诚实守信、风清气正、公平竞争的政府采购营商环境。

（王晓光）

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