泰州市姜堰区:推进政府采购服务精细化

江苏泰州市姜堰区:推进政府采购服务精细化

本报讯  江苏省泰州市姜堰区近年来以深化政府采购改革为契机，在资金运用、采购执行、企业服务和电子化等方面做精做细、争优创新，不断提升政府采购服务水平，促进政府采购市场良性健康发展。

精打细算，规范采购资金的运用。一是坚持“无预算不采购”，各采购单位需凭财政部门审批的预算材料方能办理采购事宜。二是严格按照省级集中采购目录和标准，做到“目录之内，应采尽采”。三是以联合带量采购提升财政资金使用绩效。将有共性需求的产品和服务统筹安排，由采购人自愿联合、统一委托、实行集中带量采购，以规模效应促进竞争。

细化采购执行，提升政采专业化水平。一是流程全覆盖。姜堰区从政府采购预算至项目验收形成一套政府采购系统业务链，强化监督。二是业务规范化。编制规范的《采购人服务指南》《供应商服务指南》，明确政府采购流程图和时间节点；制定规范的项目开评标操作流程，编制并完善开评标纪律，畅通质疑投诉渠道。三是内控无死角。以规范化操作将内控机制贯穿于政府采购活动的全流程、各环节。

做优企业服务，打造更优营商环境。一是通过免收投标保证金，免收采购文件费用，降低企业投标成本。二是通过搭建政府采购融资担保平台，创新推出政府采购预付保函制度等措施，为供应商缓解资金周转压力。三是加大扶持中小企业力度。对于适宜由中小企业提供的货物和服务，在采购文件中明确该项目专门面向中小企业采购，对于所有非专门面向中小企业的采购项目，小微企业凭声明函即可享受10%的价格扣除。

创新电子化改革，打造全流程电子化业务闭环。一是提高采购效率。采购单位只需在线提交需求，代理机构即时受理，文件在线审核发布。二是节约投标成本。借助“不见面开标”系统，标书提交、澄清、答辩等环节均在线进行，供应商无需到达开标现场。三是规范采购管理。采购活动全程电子留痕。同时，所有采购公告均自动推送省级平台，保证政府采购项目在公众监督下规范开展。

（袁小娟 李诚）

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