河南新乡：政采打开农村劳动力就业之窗

本报讯 记者赵辉 通讯员王振钧报道 日前，河南省新乡市对职业技能培训机构进行公开招标，这是该市首次采用政府采购公开招标的方式确定职业培训定点机构。

据了解，2011年以来，新乡市人事劳动和社会保障局根据省厅职业技能培训文件要求，拟定了新乡市培训方案。根据往年职业技能培训经验，今年培训机构的选择拟通过公开招标程序进行。7月份以来，通过新乡市公共资源交易中心，新乡市劳务输出服务局申请并进行了 “新乡市农村劳动力职业技能培训机构定点”采购；8月，新乡市劳动就业局进行了“登记失业人员职业培训机构定点项目”采购。通过公开发布公告，引起了社会办学单位的普遍关注，报名的机构数量远远超过一般货物和工程招标数量。

评标专家通过对办学资质、师资力量、教学设备、场所面积、承接能力、培训方案、获得荣誉等综合打分，在报名投标的培训机构中从高到低择优选出新乡市农村劳动力职业技能培训定点机构15家，选出登记失业人员职业培训机构22家，涉及计算机操作员、计算机维修工、中式烹饪、车工、数控类、家用电器维修工、保健按摩师等24个专业。公示3天后没有任何异议，目前已签订培训协议。

新乡市财政局政府采购监督管理科（以下简称“采购科”）相关负责人表示，通过开展政府补贴职业技能培训公开招标工作，进一步规范了民办职业培训学校办学行为，为提高全市登记失业人员职业技能培训质量，增强劳动者的就业能力奠定基础，促进了该市职业技能培训事业健康发展。据了解，随着采购规模的逐步扩大，新乡市注重加大服务类项目的集中采购力度，对一些关系民生的项目纳入采购范围，由新乡市公共资源交易中心进行集中采购。2008年对市环卫处管理的市区362座公厕保洁进行了“公厕保洁权谈判采购”，2009年对市商务局“冻猪肉储备定点”进行竞争性谈判，选择了5家冻肉储备点，得到了相关各方的认可。

采购科相关负责人表示，新乡市通过公开招标选择培训定点机构及其他服务类项目体现了一种意识上的转变，采购预算单位变过去被动采购为主动申请采购。此外，由于方式公开、程序透明、竞争有规则，规避了人为操作的因素，也使得政府采购工作得到社会更多的关注和监督。