杭州政采支持绿色建材试点开始“挂图作战”

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杭州政采支持绿色建材试点开始“挂图作战”

本报讯 记者乐佳超报道 杭州市人民政府办公厅近日出台《杭州市政府采购（投资）支持绿色建材促进建筑品质提升试点实施方案》（以下简称《实施方案》），明确推进试点工作的“路线图”，这标志着该市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点正式进入“挂图作战”阶段。

《实施方案》对试点工作的工作目标、试点范围、项目和期限、工作内容、实施步骤等作了全面部署。其中提出，要在政府采购（投资）试点项目中推广可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品，积极应用装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式，试点项目建成后达到《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2019)要求的二星级及以上绿色建筑标准。到2022年，形成绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准，政策措施体系和工作机制逐步完善，政府采购（投资）工程建筑品质得到提升，绿色消费和绿色发展的理念进一步增强。

在试点范围、项目和期限方面，《实施方案》规定，试点范围为杭州市域内政府采购（投资）的在建和新建民用建筑工程。试点项目由市本级和区、县（市）共同确定，其中市本级试点项目由市教育局、市卫生健康委员会、市城投集团、市钱投集团、市交投集团、市钱江新城管委会、市运河集团等7个投资主体负责确定实施，13个区、县（市）和杭州钱塘新区试点项目由各地政府（管委会）负责确定。市本级试点项目由7个投资主体各报送2个（新建和在建项目各1个）；区、县（市）试点项目由13个区、县（市）和杭州钱塘新区等作为责任主体各报送2个（新建和在建项目各1个）。同时，鼓励各投资主体、责任主体扩大试点数量。试点项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性公租房及人才房等在建和新建政府采购（投资）工程。鼓励有关单位将使用财政性资金实施的其他在建和新建工程项目纳入试点范围。试点时间为2年。在建试点项目必须于2022年12月底前竣工，新建试点项目原则上应于2022年12月底前竣工。试点项目规模较大的，可适当延长试点时间。

此外，《实施方案》还明确了试点推进的“时间表”，其中列出了试点实施的6个步骤，2021年3月进行项目论证，市本级7个投资主体和区、县（市）政府（管委会）对本单位、本区域在建或新建项目进行梳理后，将适合作为试点的项目上报杭州市绿色建筑和绿色建材政府采购（投资）试点工作协调小组办公室（以下简称“协调小组办公室”），由协调小组办公室组织市建委、市发改委、市财政局等部门及有关专家进行初评，提出试点建设意见；2021年4月开始试点项目实施，对初评通过的项目，经协调小组办公室发布试点立项文件后，由建设单位组织设计、施工、监理、能评等单位推进项目实施；2021年12月对试点项目进行阶段性验收，并召开现场会推进试点工作开展；2022年12月进行试点项目竣工验收，试点项目建设期结束后，组织建设、勘察、设计、施工和监理等五方主体验收，同步组织绿色建筑和绿色建材的履约验收；2023年3月进行第三方评价与示范验收，由试点项目第三方节能评估机构完成绿色建筑和绿色建材的应用评价，相关责任主体组织试点项目的示范验收。2023年6月进入总结提高阶段，完善《需求标准》，编制总结报告，并向财政部、住房和城乡建设部提交试点工作总结。  

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