杭州市富阳区:着力规范乡镇(街道)政采工作
杭州市富阳区:着力规范乡镇(街道)政采工作
本报讯 为进一步规范乡镇(街道)政府采购行为,提高资金使用效益,浙江省杭州市富阳区多措并举,强化监管, 着力构建全区政府采购良性生态体系。
一是扭住“制度建设”这一根本,为规范管理凝神聚气。由区政府办公室牵头联合财政、审计、纪检等部门强化制度建设,于今年1月下发《进一步加强乡镇(街道)政府采购管理办法》,明确政府采购范围,厘清工作职责,规范采购流程,严格资金管理和项目备案。明确乡镇(街道)财务负责人应列席涉及到30万元以上的货物和服务采购项目的班子会议。
二是聚焦“责任分工”这个关键,为规范管理画龙点睛。明确乡镇(街道)的采购人主体责任。同时,按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则,要求乡镇(街道)完善内控制度,规范政府采购的组织领导、职责分工、前期调查、审批流程、运行监督、履约验收、资金支付等工作,并落实专人负责。
三是拧紧 “资金管理”这个难点,为强化监管蓄能攒劲。以“资金流”为导向,将乡镇(街道)政府采购项目按照部门政府采购要求统一纳入“杭州市政府采购监管平台(富阳区)”,严格按线上规定的流程进行,实现从政府采购指标下达、项目实施、合同备案、履约验收等环节的全过程线上监管。同时,严格资金管理,涉及区级资金补助的主管部门应将政府采购方式、程序的合法合规性作为项目验收的重要内容。
四是筑牢“监督检查”这个重点,为强化监管保驾护航。厘清区财政、审计、乡镇(街道)纪(工)委、监察办公室的监管职责,完善财政预算管理绩效考核、政府采购管理考核办法和监督检查制度。强化事中、事后的监督检查,多部门联合不定期对乡镇(街道)政府采购工作开展专项检查,定期分析、通报反馈、督促整改,相关问题线索移交区纪委监委处理,倒逼乡镇(街道)完善内控机制,规范采购流程。
(温屹青 赵靓)
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