吴小明：只要做得正，就不惧威胁

争议发生时，有人扬言要静坐，有人威胁要做“深度报道”，有人则要搬出领导……所有压力都指向了政府采购部门。然而——

只要做得正，就不惧威胁

江苏省财政厅政府采购管理处处长 吴小明

吴小明

2006年2月，我离开工作18年的纪检监察岗位，投入到全新的、充满挑战性的政府采购领域。5年来，我先后5次当“被告”，10次上法庭，并多次受到威胁。其中，4次受威胁的经历至今仍记忆犹新。

不废标，就静坐

当年那场江苏幼儿玩具采购风波，依然历历在目。

2009年5月，省委、省政府拿出1亿元，为全省1000所农村合格幼儿园改善办园条件，这项影响较大的民生工程通过政府采购招标实施，竞争比较激烈。

9月中旬评标结果公布后，有8家未中标的玩具供应商联名质疑，并组织20多人到政府采购处集体上访。他们威胁道：“马上就是国庆60周年了，你们不是要求维稳吗？这个标如果不废，我们厂里有的是人，马上就组织两卡车工人到省政府去静坐。”接着，他们又联名向15家单位写举报信，包括中共中央纪委、国务院办公厅、最高人民法院、最高检察院、中央电视台、中央江苏省委、省政府、省纪委、省政法委、省财政厅等，当时这件事给我们带来了很大的压力。

派记者做深度报道

某媒体就江苏幼儿玩具采购进行采访，片面听取投诉人的陈述、曲解部分评审专家的说法，作了不实报道，被报刊文摘及部分网站转载，对江苏政府采购造成了不良影响。为此，我们通过召开案例分析会，采用写实的方法，还原实事真相，请8家供应商、媒体及相关当事人参加，把涉案的所有录音、录像及现场操作材料全部回放，让公众判定我们的程序是否合法、操作是否规范。

会上，我对媒体的记者说，政府采购欢迎社会各方面监督，也包括媒体。但希望媒体在报道政府采购信息时，对相关法律法规有基本的了解，不要误导读者；报道应客观公正、实事求是。在引用当事人原话时，应与当事人核实，这是记者的职业道德。事实面前，8家供应商的代表承认错误，表示今天上了一堂法律课，过去不懂政府采购，今后一定要练好内功、依法采购；会上，当着与会代表的面，某媒体表示，由于不实报道给江苏政府采购造成了不良影响，对此表示歉意。

然而，这场风波并未平息。当晚，某媒体的记者连续打了7个电话给我：“我提醒你，这件事情到此为止，否则明天就派记者来进行深度报道。”我当即回答：“我做了18年纪检监察工作，从事政府采购工作5年来，打过5场官司，上了10次法庭，还没有败诉过。只要我依法采购、规范操作，就不怕你。”

第二天，也就是2010年5月7日，正好是《中国政府采购报》成立之日，我参加了该报社在钓鱼台国宾馆举行的成立大会。前面提到的某媒体派了3位记者前往我的办公室。3位记者看我不在，便和处里的同志说：“让你们吴处长有空给我们回电话。”我回电说：“你告诉他们，我现在北京钓鱼台国宾馆开会，没有空！”这件事情最后不了了之，没了下文。

你我都不好向省委交待

我刚到政府采购不久，某单位要采购一批用于新生儿接种的乙肝疫苗，根据生产工艺不同，可分为酵母型和细胞型两种。采购人指定要酵母型，不要细胞型，受到供应商质疑、投诉。

我告知采购人，政府采购的定位是服务，你们是疫苗专家，只要提出的要求依法有据，我一定尽力做好服务。该采购人拿不出合法依据，但坚持要用酵母型，理由是安全、无毒副反应，且认为其要求不是限制性条款。后来，采购人又找人来说情，并对我说：“疫苗安全关系到江苏的千秋万代，省委省政府高度重视。过去我们一直用酵母型，没有用过细胞型。现在都是独生子女，如果有一例有毒副反应，你我都不好向省委省政府交待。”

为此，我们向上级卫生和财政部门请示。卫生部门答复，凡进入《药典》的，都是经过长期实验论证的，安全可靠。经查阅《药典》，酵母型和细胞型都在其中，且均适用于新生儿；财政部门则表示，除使用国际组织和外国政府贷款的采购项目，均应适用《政府采购法》的规定。

该项目通过公开招标，取得了良好效果，每支疫苗的价格降低了20%，采购人单位非常满意，质疑、投诉供应商虽没有中标，但对中标结果心服口服。

后来，在治理商业贿赂期间，我看到某地公布的典型案例，有一个就是疫苗案，4人因私分3000多万元被查处。回想这件事，如果我们当时没有顶住压力，向采购人妥协，万一出了事情，后果不堪设想。

你们是哪个领导分管？

某采购人因对中标结果不满意，先后数十次来政府采购处，认为供应商、评审专家及代理机构在招标中都存在违规行为，要求监管部门认真组织调查，严肃处分供应商、评审专家及代理机构，并改由第二中标人中标。

经调查，采购结果合法有效，未发现评标过程中有违法违规情况。中标产品确实存在个别瑕疵，但评审专家现场已经发现，并作了扣分处理。可是采购人坚持要求我们处罚当事人，认为监管部门不强势。我告知，监管部门确实有处罚权，但必须严格依照法律，不能随意使用。后来，采购人要求重新组织评审专家评标，并按其要求出具意见。未获同意，便自行将评审组长找到单位训话，还理直气壮地质问我：我们的钱买东西为什么非要政府采购？政府采购为什么要由专家说了算？

我告诉他，你个人的钱，想买什么就可以买什么，但财政性资金依法必须实行政府采购；按照法律规定，政府采购评审由依法组建的评标委员会负责。

在此情况下，采购人又威胁我：“你们政府采购是哪个领导分管？是你带我去还是我自己去？我就不相信没有王法了，我要向你们领导、向纪委、向媒体反映，还要到法院去告你。”

我淡然回答道，向有关部门反映、向法院提起诉讼是你的权利。在合法的前提下，我会尽力做好服务，但不合法的事情我不能做。

感悟压力

政府采购在我国是一项全新的工作，每天都面临新问题，每天都是新的起步。有人问我，政府采购工作压力这么大、这么辛苦，你坚持走下去的动力何在？

我的答案是，自己从不觉得工作辛苦，我是把它当作一项阳光职业来做的，这是我的事业和责任。既然组织把我安排到这个岗位上，我就要干一行爱一行，用心去做好。至于压力和挑战，我坚信，只要我们依法采购、严格程序，规范操作，只要我们做得正，就不用怕。倘若我们以积极向上、健康阳光的心态来面对工作、面对生活，那么，一切苦难和经历都将被赋予积极的意义，助推着我们走得更远。