孝感：为中小微企业开通“融资直通车”

孝感：为中小微企业开通“融资直通车”

本报讯 记者马金眈报道 中小微企业融资在湖北省孝感市不再是难事。日前，孝感为中小微企业开通“融资直通车”，只要是在政府采购活动中拿到中标合同的中小微企业，都可享受一站式融资服务。

为加强对政府采购合同融资工作的规范和引导，孝感市财政局、中国人民银行孝感市中心支行、孝感市政务服务和大数据管理局联合制定《孝感市政府采购合同融资实施方案》（以下简称《实施方案》），规定了政府采购合同线上融资的业务融资模式、业务流程，明确了财政部门、人民银行分支机构、政务服务和大数据管理局、采购单位、金融机构和中小微企业各方的职责。

根据《实施方案》，孝感市参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。同时，该市将通过建立“政采贷”平台，与中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台实现互联互通，推进开展线上“政采贷”业务，为企业提供查询与预授信、融资申请、账户约定、贷款发放、资金支付及还款的一站式融资服务。首次线上申请贷款的中小微企业，金融机构原则上会在5个工作日内完成审批并放款，再次申请会在3个工作日内完成审批并放款。原则上金融机构不再要求中标供应商提供除自然人保证以外任何形式的担保，给予中标供应商的融资利率比同期同类企业流动资金贷款利率低20%以上，不另行收取任何费用和附加其他任何条件。孝感市这种种举措，都是为有效满足政府采购中标企业短、频、快的融资需求，使其融资之路畅通无阻。

《实施方案》强调，中小微企业若与金融机构签订融资合同，应将合同中约定的账户作为政府采购合同唯一回款账户，不得随意变更回款账户信息，并确保按时还款。有意向开展“政采贷”的金融机构，应及时将单位基本情况、申请与承诺、“政采贷”产品及配套制度等资料向财政部门和人民银行报备，在风险可控、商业可持续原则下积极开展融资业务。另外，金融机构应建立绿色通道，配备专业人员定向服务，制定合理的业务管理流程及规范，简化贷款审批程序，提高融资效率，并加强贷后管理和现金流监管，保障贷款资金安全。采购单位只负责积极配合金融机构和中小微企业开展融资业务。

此外，对于融资业务资金流“受阻”的情形，《实施方案》明确，因采购单位原因导致采购资金未能按时支付，将由财政局对采购单位进行约谈，责令限期整改，并督促其拨付款项到指定账户；因供应商原因导致资金未能按时支付，由供应商承担相关责任，贷款到期时由供应商自行筹措资金偿还贷款，采购合同履约完毕后采购单位将资金直接拨付供应商；因不可抗力因素导致合同未按时完成不能拨付款项的，由采购单位、供应商、贷款金融机构三方协商处理。《实施方案》还强调，中标供应商不得通过政府采购合同造假或一份合同多次获取“政采贷”，或无故不及时还款。若出现上述情况，除按融资合同约定要求中标供应商承担违约责任外，金融机构可按“不良行为情形”记入供应商诚信档案；情节严重的，将其纳入供应商诚信档案“黑名单”，限制与其开展合作。

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