崇义县政府采购绩效跃上“新台阶”

崇义县政府采购绩效跃上“新台阶”

2020年该县完成政府采购金额3.4亿元

本报讯  2020年，江西省崇义县着力发挥政府采购政策功能，积极优化政府采购营商环境，着力提高政府采购绩效，积极打造健康有序的政府采购市场。全年实施政府采购预算3.8亿元，完成采购金额3.4亿元，同比增长13%，节约预算0.4亿元，节约率10.5%。成绩的取得与该县财政局抓好以下几方面工作有关：

一是加强监督检查，优化营商环境。该县积极开展政府采购“双随机一公开”检查，对5家政府采购代理机构从业情况进行了专项检查。通过加强监督检查，加强了政府采购监督管理工作，规范了政府采购代理机构执业行为。同时，制定了全面取消政府采购投标保证金、优化履约保证金，对于信用纪录良好的供应商，采购人可酌情免收或减收履约保证金、禁收“采购文件工本费”、开通采购资金支付绿色通道、鼓励采购人增加预付合同款的比例、制定44项政府采购负面清单等优化政府采购营商环境的措施，进一步优化政府采购营商环境。

二是开辟绿色通道，助力疫情防控。疫情期间，该县按照“特事特办、全额保障”的原则为疫情防控开辟两个“绿色通道”。一方面，开辟“采购资金拨付绿色通道”，保证疫情防控资金能及时拨付到位，截至2020年12月20日，该县通过“采购资金绿色通道”拨付疫情防控资金5300余万元；另一方面，开辟“政府采购绿色通道”，该县各预算单位以满足疫情防控需要为首要目标，可以自行采购与疫情防控相关的设备、物资等，无需财政部门备案和审批。截至2020年12月20日，该县通过“政府采购绿色通道”采购疫情防控物资6500余万元。

三是狠抓“832平台”采购，助力脱贫攻坚。该县财政局明确要求预算单位应积极落实支持脱贫攻坚的政府采购政策。在编制年度财政采购预算时，鼓励各预算单位预留不少于30%的比例，优先采购贫困地区农副产品；明确预算单位采购农副产品的，尤其是有食堂的预算单位，要积极组织食堂通过“扶贫832平台”采购贫困地区农副产品，预算单位工会组织节日发放的农副产品、慰问品等，原则上应该通过“扶贫832平台”采购。该县在“扶贫832平台”内共注册预算单位账号171个，采购人账号183个，实现了全县预算单位全覆盖。2020年度全县预算单位采购农副产品预算金额1038万元，预留采购贫困地区农副产品金额316.7万元，预留比例达30.5%，完成采购金额107万元。

四是发挥政府采购政策功能，推动企业复工复产。为有效支持企业复工复产，恢复生产经营，促进经济发展，该县发挥政府采购政策功能。利用崇义县政府采购网上商城，实行中小微企业“零跑腿、零门槛、免保证金、免招标代理费”等方式，打造“地摊式”政府采购，2020年吸引261户中小微企业入驻商城，成交2371笔，成交金额6335万元；积极搭建政府采购融资平台，为中小微企业和银行牵线搭桥，该县财政局联合村镇银行崇义支行、邮储银行崇义支行推出赣州市首个“政采贷”业务，其中，2020年村镇银行“采购贷”项目共计发放贷款5273万元。

据悉，2021年，该县财政局将继续主动作为，积极做好以下几方面工作：

一是强化采购预算管理。加强对各预算单位编制政府采购预算的管理，推动各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、设置最高限价、项目执行和资金结算等方面的规范化进程，做到“预算有管理，采购有计划，资金有保障”，促进全县政府采购工作的顺利开展。二是做好采购预算价评审。严格执行国家有关法律、法规，以事实为依据，坚持客观公正、择优选项，做好采购项目的合理性、预算价、采购需求等方面的评审，提高财政项目资金使用效益，实现政府采购的“物有所值”，提升财政预算的科学化、精细化管理水平。三是创新“网上商城”采购。扩大“网上商城”采购范围，在现行通用货物为主的基础上，逐步将采购限额以下、标准化程度高的其他货物类、服务类和工程类项目纳入商城平台采购，满足采购人需求，提高采购效率。四是加强业务培训。加强对入库代理机构采购业务人员培训和考核。定期组织评审专家业务培训，并组织评审专家年度考评，公示评审专家考评结果。

（钟志君 简美平）

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