无锡政府购买服务典型案例入选财政部案例汇编

无锡政府购买服务典型案例入选财政部案例汇编

本报讯日前，在财政部印发的《政府购买服务案例汇编》中，“无锡市政府购买强制检定计量器具服务项目”被选入。该项目较好地体现了社会力量参与完善公共服务、有效提高服务效率的经验做法。

据了解，近年来，无锡市财政局在着力构建多层次、多方式的公共服务体系中，充分发挥市场机制作用，持续推动政府购买服务高质量实施，在助力事业单位分类改革和激发社会组织市场活力中取得明显成效。同时，深入挖掘总结政府购买服务的特色亮点工作，注重发挥典型案例的示范带动作用，创新绩效评价方式，促进政府购买服务提质增效。

一是全面规范购买行为。为推进政府职能转变，满足群众多层次、个性化的公共服务需求，无锡市财政局大力推进政府购买服务工作，实现“应购尽购”。根据江苏省财政厅关于做好政府购买服务第三方绩效评价试点工作的要求，该市财政局选取与人民群众生活密切相关、资金量较大、社会关注度高的政府购买服务项目开展绩效评价，将评价的政府购买强制检定计量器具服务项目列入动态绩效管理范围，实施全过程预算绩效管理。严格按照政府购买服务有关规定，择优确定符合条件的第三方机构开展评价工作，确保专业性、独立性和权威性。

二是建立健全指标体系。该市财政局会同购买主体围绕政府购买强制检定计量器具服务项目的立项、管理、产出、效果，研究制定政府购买强制检定计量器具服务相关评价标准，建立绩效评价指标体系，既有共性指标、也有个性指标，并赋予各类指标相应的权重分值，形成了完善的绩效指标评价体系，并科学实施绩效评价。同时，切实加强监督管理，进一步建立健全监督管理制度，完善事前、事中和事后监管体系，确保政府购买强制检定计量器具服务积极稳妥、科学合理、规范有效推进。

三是创新绩效评价方式。此次绩效评价以与专项经费相关的政策文件要求和年初预算部门制定的绩效目标为基础，结合专项经费具体项目内容和政府购买服务的项目性质，设计科学合理有针对性的指标体系；以专项经费的预算与执行、项目单位的管理与实施作为评价线索和工作路径；通过抽查审核、验算核对来评价专项经费使用的规范性和真实性，通过调查统计满意度和资金的投入与管理、产出及效果指标来评价专项经费的主要绩效。该项目的项目申报和预算管理、承接主体确定、合同管理等均严格按照财政预算管理和政府采购法律法规进行，并接受财政等监管部门的监督检查。同时，对绩效评价中发现的问题及以前评价整改未到位的问题向相关部门反馈，认真整改抓好落实，不断提高资金使用效益。

四是注重评价结果应用。该市财政局依据《委托第三方机构参与预算绩效管理办法》等文件规定，委托第三方机构对强制检定计量器具经费使用管理及取得的绩效等情况全面开展综合评价。第三方机构对出具的评价结果真实性负责。绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据，并与合同资金支付挂钩，作为以后年度选择承接主体的重要参考。通过政府购买服务有效激活了市场，推动了有序竞争，也厘清了各方责任，规范了项目管理，有效提升了财政资金的使用效益。

（乐伟兵）

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