上海启动第三方环保服务试点示范工作

上海启动第三方环保服务试点示范工作

本报讯记者张明柳报道近日，上海市生态环境局发布了《关于组织开展第三方环保服务试点示范工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出要培育第三方环保服务的新模式、新业态，发挥试点示范的带动作用，逐步形成专业高效、规范开放、机制完善、行业自律的第三方环保服务市场。

试点申报与实施主体为产业园区或街镇。试点项目需符合以下基本条件：试点主体委托的第三方环保服务（合同期限）至少覆盖申报年度的6个月及以上;第三方环保服务有明确的目标和计划，并体现落实《第三方环保服务规范》要求； 服务单位近三年无违法违规记录，未列入公共信用信息服务平台或相关部门公布的违法失信企业名单。

依据《通知》内容，试点主体可依法委托一家或多家服务单位，也可探索“一家牵头、多家协同”的模式。按《第三方环保服务规范》（DB31/T 1179-2019，以下简称《规范》），明确招标要求、评估服务能力、签订服务合同，在合同中明确服务内容、绩效目标、双方责任等。第三方参考《规范》要求开展综合或专项服务，开展企业环保状况调查与整改指导、环境基础设施建设运营或咨询、环境管理制度建设、环境信息平台建设及维护、环保培训宣传、环境危机应对等工作。

《通知》鼓励试点主体（甲方）参考《规范》建立绩效评价机制，进行评级或打分，将相关绩效目标纳入服务合同，并开展持续跟踪和最终评价。鼓励探索不同评价方式，如甲方自行评价、甲方委托其他机构评价、区局结合试点筛选开展统一评价等。鼓励将第三方服务绩效评价结果作为合同续签、按效付费等过程的依据。

据悉，上海市生态环境局还将积极探索完善第三方环保服务政策体系，协同相关金融机构，对市和区的优秀试点示范项目给予绿色信贷、绿色债券等金融支持。

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