山东茌平形成全方位监督体系
本报讯 山东省茌平县不断加强政府采购规范化管理,逐步形成了“标前、标中、标后”监督体系,连续10年保持了有效质疑和有效投诉为零的记录。
据了解,在标前监督阶段,该县规范了招标文件和评标办法,并采取采购人和财政局业务科室共同审查采购文件的办法,复杂项目还需经专家论证。以采购文件为载体,对不同类型招标项目的采购文件和采购程序进行规范,明确了政府采购当事人各方的权利和义务。
在标中监督阶段,该县邀请监察、检察部门对开评标过程进行现场全程监督,查看评标程序是否规范、采购人是否发表倾向性意见,专家有无应回避问题和倾向性意见,有无不公正问题等。
在标后监督阶段,根据采购项目不同的特点,该县采用了中介机构介入的方法,如对工程类项目实行跟踪审计,为工程的决算提供依据;对于比较复杂的货物设备类,邀请权威专家或第三方专业检测机构进行检测。另外,该县对采购项目形成了定期回访制度,监督合同执行的进度,监督供应商的诚信承诺,坚决把不讲诚信的供应商列入黑名单。(刘吉强)
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