3.5亿元政务云项目“长”啥样

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3.5亿元政务云项目“长”啥样

■ 本报记者 程红琳

金额较大的政务云项目通过单一来源方式采购，总是能第一时间引起各方关注。

近日，预算金额3.5亿元的盐城政务云二期项目发布单一来源公告。公告显示，该项目拟定供应商为华为软件技术有限公司。如无意外，华为将拿下盐城市政务云二期项目，并在未来三年为该项目提供运营服务。

作为盐城市今年的重点项目，随着项目单一来源公告发布，公众得以一窥这一3.5亿元项目的面貌。

一期成效显著二期备受关注

作为今年盐城市重要项目，早在今年2月，盐城政务云二期项目就出现在了盐城市工业和信息化局重点工作计划中。

在盐城市工业和信息化局网站上，记者注意到，今年2月起，各方围绕该项目的调研、专题座谈等工作也密集开展起来。

3月11日，盐城市大数据管理局王鑫副局长带队赴该市信息资源监管中心调研，了解中心目前运行整体情况，同时，还就信息共享交换工作现状、问题以及二期建设启动前期的各类矛盾和困难与相关技术人员进行深入交流。

4月8日，时任盐城市委常委、副市长孙轶主持召开政务云二期建设会办会，专题研究会办政务云二期项目建设工作有关事项。孙轶指出，政务云二期项目采用购买服务的方式公开招投标确定1家云服务供应商，避免多个云服务供应商带来的服务标准不统一、管理复杂等问题。项目继续在大数据产业园建设，充分利用盐南高新区大数据产业园现有机房资源，避免重复投资，同时，带动盐南高新区大数据等产业发展。此外，孙轶强调，政务云二期项目建设不涉及相关的政策支持，盐南高新区可与落地的云服务供应商洽谈商业合作条款。

5月8日上午，盐城市长曹路宝主持召开专题会议，研究市政务云二期项目建设具体事项。曹路宝肯定了政务云一期在全市政务信息化中起到的基础支撑作用。并指出，要以政务云二期项目建设为契机，完善政务数据中心建设，着力打造安全可靠云灾备数据中心，切实保障政府信息化系统安全高效运行。值得一提的是，曹路宝提出要系统谋划、长远考虑政务云二期建设，并以公开招投标的方式确定云服务商，努力建立良性的可持续发展工作机制。

从官方的一系列动作不难看出该项目的重要性。

缘何采用单一来源

预算3.5亿元的政务云二期项目究竟采购了什么？又缘何需要采用单一来源方式采购？

这就不得不提及该项目的一期工程。记者了解到，盐城市政务云一期于2015年上线运行。通过统一建设、统一管理、统一运维服务、统一安全保障，为全市各委办局政务信息化系统提供云服务，较好的满足了各委办局的信息化建设需求，显著提升了全市各委办局的信息化水平和服务效能。目前政务云一期累计使用机柜约200个，全市约有150个信息化业务部署上云，实际使用CPU约15000核，内存约48TB，存储约28PB。

再来看看盐城政务云二期项目。该项目单一来源采购文件显示，为进一步满足该市政务信息化建设需要，盐城市政府决定启动政务云二期项目建设，优化升级政务云一期服务，新增PaaS层服务、租户安全服务和灾备服务，确保该市政务信息化建设的集约性、一致性、专业性，提升用户体验和服务成效。

具体采购内容则涵盖基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、云灾备服务、云安全服务、云管理平台服务、迁移服务、运维服务、基础软件运维服务。技术需求层面，云平台要求具有自主知识产权且具有大规模部署案例的产品，云操作系统则需开放的OpenStack云操作系统；物理服务器则要求必须是服务商主流的新款产品，X86服务器的芯片不低于INTEL V5至强CPU；支持ARM架构服务器，且CPU主频≥2.2GHz。

在该项目的单一来源采购公示中，清晰地写着采用单一来源采购方式的原因及说明：华为运营的政务云一期已于2020年6月30日到期，全市已有52个部门的业务系统上云，其中部分业务系统基于华为云和大数据平台进行开发，且要求24小时不间断运行。考虑到业务的连续性和稳定性，建议采用单一来源方式采购，以确保项目顺利实施，尽早投入使用。

专家则从技术和成本等角度给出的论证意见：原厂运营服务团队对盐城市上云应用系统比较熟悉，已提供的服务安全、稳定、可靠；服务期满，鉴于疫情影响，更换云服务商需要重新搭建云平台，大部分应用系统需适配改造，时间紧、任务重、投入大，会造成资源浪费；产品和服务均为自主研发，具有完全自主知识产权，兼容ARM架构。

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