信息“超市”尚未见电梯企业身影

【保障房建材采购信息平台专题】

为了给保障房项目提供性价比优良的建材和部品，保障房建材采购信息平台今日正式开通---

信息“超市”尚未见电梯企业身影

本报记者  乐佳超

记者日前从住房和城乡建设部住宅产业化促进中心获悉，住房和城乡建设部力推的保障性住房建设材料、部品采购信息平台（以下简称“平台”）将于9月27日正式开通，但其中尚未出现电梯企业的身影。

“平台建设的主要目的是提高建设质量，降低建设成本，推进保障房的可持续发展。”住宅产业化促进中心相关负责人表示，平台旨在提供性价比优良的部品和材料，推广应用符合节能环保要求的新技术、新材料、新工艺、新方法，并以此提高保障房的建设质量和性能。

覆盖保障房全产业链

据悉，7月7日，住房和城乡建设部下发了《关于建立保障性住房建设材料、部品采购信息平台的通知》，要求各级住房城乡建设管理部门积极协助平台的建设，推荐符合准入条件的建材供应商，并向保障房建设参与单位推荐平台。在此背景下，平台框架很快就初步完成并于8月10日进入了试运行阶段。

在平台的网站可以看到，它根据企业的属性，将企业用户分为开发建设单位、施工装修单位、监理企业、设计单位、物业管理企业、政府相关机构以及供货企业。参与保障房建设的相关部门，可以在平台上发布招标采购信息，在线查看选择所需产品，同时，供应商也可以在平台展示自身实力及产品，并获取相关招标信息。显然该平台希望将保障房建设的整个产业链都纳入其中。建设部相关人士也表示，希望通过平台为保障房建设单位与建材、部品供应商搭建沟通的桥梁，以解决保障房建设工程中部品质量良莠不齐以及供求双方信息不对称的难题。

此外，平台的产品库也囊括了保障房生产建设和装饰装修过程中的全部设备、材料、部品和技术，不仅涉及水泥、砂浆等大宗建材，还包括了门窗、水管、厨卫用品以及电梯等设施，乃至用于后期物业维护等各方面产品也在位列其中。

“短短一个多月，提交申请的企业已经达近千家。”住宅产业化促进中心相关负责人告诉记者，目前已有北新建材、海尔、方太等近300家企业和他们的2000多种产品通过审核正式进驻平台。不过记者发现，虽然平台设立了专门的电梯类别，但截至发稿，其中的供应商库和产品库中仍未有零的突破。

严格准入动态管理

保障房的质量一直是建设单位关注的重点。为此，平台对入库供应商设立了严格的门槛。根据相关规定，入库企业必须具备十大准入条件，包括良好商业信誉、经营经验和健全的财务会计制度，有金融信用记录，具有售后服务承诺等。

“进入平台并非以企业大小为标准，而是首先看产品是否符合准入条件，其质量是否符合要求。”住宅产业化促进中心相关负责人告诉记者，他们与北京康居认证中心、中国建筑科学研究院认证中心、中国建筑标准设计研究院认证中心、北京国建联信认证中心有限公司、中国建筑材料检验认证中心有限公司、北京鉴衡认证中心有限公司等7家在建材、部品方面比较专业的认证机构开展合作，产品必须通过此类国家级认证机构认证才可入库，以此保证产品质量。

除了设定准入门槛外，产品入库后还将实行动态管理。据了解，平台将根据备案合同的交易额、成交笔数、成交数量、成交种类、用户的评价等指标，对产品进行自动排序。“这些排名都由平台系统自动生成，不受任何人为因素干扰，能够让采购方轻松地获得某产品的合同履约、成交数量以及评价情况，并以此作为采购人的参考依据。”住宅产业化促进中心相关负责人表示，此外，平台还将建立投诉与沟通机制，保障采购方的权益。采购方可以对供应商的供货时间、产品质量与服务等问题进行投诉，甚至可以要求当地住宅产业化工作机构和相关专业人员协助甄别，投诉内容和处理结果会在平台上公示。如果企业有违规行为，核实后将立刻在平台上曝光，情节严重或造成恶劣影响的还会被清除出平台。

承诺优惠以量换价

“作为进入平台的一个重要条件，所有进入平台的部品、材料企业，都要向平台承诺所销售的产品价格低于市场价格，不过具体价格还要供需双方来确定。”住宅产业化促进中心相关负责人向记者介绍，平台会对所有的价格进行监督，保证降低采购企业的采购成本。这对于当前庞大的保障房建设任务与地方财政相对吃紧的现状，无疑是一大利好。

据记者了解，目前进入平台的企业承诺的让利幅度普遍在10%~30%，他们希望通过“薄利多销”的方式以量换价，积极参与保障房市场。

上海市电梯行业协会副会长梅水麟认为，该平台的建立，将会在一定程度上整合保障房建设中的各种资源，从而降低保障房的建设成本，同时有助于调动地方政府和房企参建保障房的积极性。对建材产品的质量和价格严格把关，也有利于保证住房质量。

【链接】入库产品类别

一，基础建筑材料及设备：玻璃、水泥、钢材、化学建材、建筑机械及设备及其他

二，外围护部品(件)体系：墙体材料、保温与隔热系统、门和窗、屋面、防水、防火与防腐、成品房屋

三，内装部品(件)体系：建筑涂料、陶瓷砖(板)、石材、金属装饰材料、木质材料、矿物棉及石膏类装饰材料、纸质及布质装饰材料、楼梯、建筑装饰辅助材料及配套产品、壁柜、厨房、卫生间、地板

四，设备部品(件)体系：冷热源设备、供暖设备、通风、防排烟及空气净化设备、空调设备、供热通风辅助设备及材料、中低压燃气设备、室内燃气设备、建筑给水设备、建筑排水设备、建筑供热水设备、建筑消防设备、循环冷水系统、消声隔震设备、给排水管材与管件、高压配电装置及高压电器、低压配电装置及低压电器、配电变压器、预装式变电站、电源装置、防雷及接地装置、照明开关、插座、照明装置、输、配电器材、消防报警及联动控制系统、智能化系统、安全防范系统、综合布线及通讯网络系统、有线电视系统、电梯

五，小区配套部品(件)体系：停车设备、园林绿化、垃圾贮置、大门、围栏、挡土墙、公共服务设施、小区地面

供应企业准入条件

1.具有独立的法人资格和承担民事责任的能力；
2.具有国家及行业管理部门颁发的资质证明和许可证书；
3.具有良好的商业信誉、经营业绩和健全的财务会计制度；
4.有依法纳税、金融信用记录；
5.在从事的经营活动中没有重大违法记录和不良口碑；
6. 入库的材料、部品部件供应商必须符合住宅产业化发展要求，在市场上比较成熟，具有一定供应规模与能力,确保售后服务质量；
7.部品部件和材料供应商的年销售额在一定规模以上；
8.部品部件和材料必须通过国家级认证机构颁发的产品认证；
9. 部品部件和材料企业在采购平台的销售价格不高于承诺价；
10.认可并遵守采购平台的各项规定及章程。