政采为桥让“绿水青山”转化成“金山银山”

政采为桥让“绿水青山”转化成“金山银山”

——浙江省湖州市实施新举措落实绿色采购

■ 本报记者 耿丹丹

通讯员李彦妍

作为“两山”理论发源地，浙江省湖州市的绿色采购不拘泥于传统，紧跟时代节奏，走出了新意。

“中小企业帮扶”“互联网+政府采购”，都是时下的政府采购工作的热点。湖州市打通“政采贷”平台与“绿贷通”平台，破解中小微企业的“融资难、融资贵”困局的同时，对绿色政府采购供应商给予差异化支持；上线“湖州市绿色产品馆”，这也是全国首个专为绿色认证产品打造的政采云城市产品馆。

破解中小微企业融资困局——

“政采贷”与“绿贷通”互联互通

7月，湖州市新上线的“政采贷”平台与湖州市“绿贷通”金融服务平台实现互联互通、一网通办，在全国率先开创了助企融资的全新模式。此举有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局。“其中，结合绿色采购，建立差异化的担保政策，对绿色政府采购供应商，在担保费率、担保金额等方面给予差异化的支持。”湖州市财政局采监处处长何啸冰介绍。

针对传统信贷业务开展过程中采购合同真实性验证难、信息不对称、金融机构回款难保障的业务痛点，通过联通两个平台实时交互信息，有效打破政府采购和银行贷款之间的“信息孤岛”。具体由“政采贷”整合政府采购中标信息，为服务银行精准推送符合条件的目标客户；由“绿贷通”提供集成了工商、税务、行政处罚、对外投资、股权出质等各类信息的企业信用报告，方便银行关注后实时查询。两个平台强强联合，有效盘活原先沉淀的供应商交易、合同、信用等信息，解决企业与银行之间的信息不对称问题，发挥1+1＞2的叠加效应。

据介绍，“绿贷通”于2018年5月上线，汇集了35家银行机构的314款金融产品，形成“信贷超市”，所有银行在同一平台为企业提供差异化信贷服务，给企业多方选择。“绿贷通”对“信贷超市”产品建立分类评价机制，按照服务对象将314款产品分为“绿色贷”“科技贷”“小微贷”“三农贷”“创业贷”等八类，其中围绕绿色产业发展的绿色贷款达到了109款。

值得注意的是，“绿贷通”平台整合湖州市创新建立的绿色融资企业和项目评价规范，通过综合评价企业排污、能耗、绿色经营等方面的数据，自动将其分成“深绿”“中绿”“浅绿”三个等级，入选并符合条件的企业可分别享受12%、9%和6%的财政贴息额度。将绿色认定评价结果与绩效评估、政策激励、监管措施等相结合，引导金融资源更多地配置到绿色产业、绿色企业和绿色项目中。差异化的政策激励机制，可以引导金融资源更多地配置到绿色产业、绿色企业和绿色项目中。

互联网+绿色采购——

打造绿色认证产品的政采云城市产品馆

6月，政采云平台“湖州市绿色产品馆”上线，这是全国首个专为绿色认证产品打造的政采云城市产品馆。

“通过政府绿色采购执行机制创新，一方面可以促进绿色生产和引导绿色消费，另一方面也是向全省、全国推介湖州绿色产品的好机会。”何啸冰介绍，政采云平台“湖州市绿色产品馆”是湖州市政府专门打造的政府采购专属“淘宝”，湖州绿色产品目前主要涵盖绿色家居、现代纺织以及绿色建材等领域，代表了湖州的绿色智造水平的产业集群，首期已经有27家企业40多个获证产品进入绿色产品馆。

据介绍，“湖州市绿色产品馆”以大数据、云计算为依托，采用“互联网+政府采购+绿色产品”模式，将互联网技术引入地方政府绿色采购，构建集网上交易、监管、服务为一体的政府采购云服务平台。

湖州市率先在全国开展绿色产品认证改革试点，已有61家企业82个产品获得绿色产品认证证书。该市积极推动建立长三角区域绿色产品认证采信互认机制，加大绿色产品示范应用，推动一批更具开放性、突破性的政策措施在长三角一体化示范区先行先试，为长三角范围内实现“政采云绿色产品馆”全域上线奠定基础。

在业内看来，财政部门与市场监管部门发挥各自职能优势，联手打造“互联网+政府采购+绿色产品”模式，把互联网技术引入地方政府绿色采购，通过加大宣传湖州优势产品的优质、环保和绿色属性，促进湖州经济发展与产业转型升级。

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