老局长二三事

【甘苦财政人】

老局长二三事

■ 程晓述

一晃，老局长退出领导岗位就十年了。他在任的八年，是县财政最辉煌的阶段，不仅财政收入实现几何式飞跃，而且财政形象在社会得到极大提升。这当中，老局长的领导艺术令人称道，现在想来，点点滴滴，无不蕴藏着丰富的人生哲学。

肯定肯定再否定

作为国家级贫困县的一位财政局长，最重要的职责就是如何聚财、理财、用财，老局长在这方面颇有心得。面对络绎不绝的各单位头头脑脑，面对向财政要钱的种种理由，他经常告诫我们：“单位来要钱，肯定都有自己的理由，该给的、能给的一定要给，不能给的也要讲究拒绝艺术，千万不要盛气凌人，让人乘兴而来败兴而归。”

现实中，面对前来要钱者，不管理由是否合理，老局长每次都是满脸含笑，让座，倒茶，然后耐心地倾听。对方在陈述理由时，老局长频频点头，与此同时，他内心实际早就作出了决定。哪怕是不能给的，他也要让人家把话说完，然后表示充分理解、应该支持，财政不拿钱都说不过去……这样一来，对方首先觉得自己得到了极大尊重。在“肯定加肯定”产生共鸣后，老局长接下来的“否定”，无论是语气的和缓，还是态度的诚恳、理由的充分，都让对方觉得财政不拿这个钱是对的。一位单位领导曾这样对笔者说：“我们也理解财政困难，虽然没要到钱，但我们要到了态度，得到了尊重，这是钱买不来的。”

老局长经常对我们说的一句话是：“有钱给票子，无钱就给面子，给了钱还要给面子，不要认为给钱是权力是施舍。”在这种“效率温馨”的理念引领下，那些来财政办事者，如沐春风，好评如潮。

掏不掏钱，多掏还是少掏

县里的会多，需要财政参加的也多。老局长不可能一个人参加，因为确实忙不过来。这个时候，往往就需要派分管领导或者股室负责人参会。为此，老局长经常教导我们在会上如何发言，怎样表态。“要财政参加的会议，很多时候无非就牵涉到一个钱字。你们代表财政参会，一定要做到心中有数，把握两点原则：一是掏不掏钱，二是多掏钱还是少掏钱。”

有一次，老局长参加县里一个会，议题是研究某临时机构的开办及运转问题。这个机构挂帅的是一位县领导，当天的会议也是他主持。在讨论开办经费时，这位县领导张口就要40万。此时，老局长不慌不忙，娓娓道来：“成立这个机构非常必要，财政也一定会保障运转。但财政相关股室也作了测算，40万的开办费要砍掉四分之三，最多只能给10万。关于临时机构开办费的问题，我给书记县长专门请示过，没有特殊情况，原则上一律控制在10万元以下，当省则省。办公桌椅没必要购买，可以找国资部门从旧的办公家具中统筹解决……”闻言，县领导虽然有点恼怒，却无可奈何。

在坚持政府过“紧日子”的同时，老局长在民生领域花钱却异常大方。他力主压减一般性支出，将超过八成的财政支出投向民生领域，把该花的钱花到刀刃上、用到紧要处，兜牢民生底线，使人民群众生产生活条件进一步改善，幸福指数不断攀升。在老局长任上，以往连工资都发不齐的财政供养人员每月及时、足额拿到工资。

辛苦练就的“一指禅”

我县是有名的人口大县、财政穷县，但在财政信息化建设方面，老局长却表现出超常的底气和魄力，使我局成为全省最早成立信息中心的县级局之一，建设起点高、投入大、理念新。对刚成立的信息中心，老局长要人给人，要钱给钱，要车给车。

1996年，我们局才第一次有了一台486的电脑，2003年一下子增加了10台奔4，而到了2006年，全局人手一台液晶电脑，有些股室还配了手提，乡财县管全面实现资金网上拨付、网上审批。

说起计算机，老局长经常自嘲。记得2003年的时候，我们局懂电脑的还是凤毛麟角，老局长更是个电脑盲。所以他不管三七二十一就下了个死命令：凡是45岁以下的，三个月内必须学会操作电脑。这等于是说他自己就不用学了。可谁知道，财政信息化的浪潮一浪接一浪，什么电子公文传输、OA办公自动化等等，说是今后办公都不用纸，要用网，他这个局长签字审批呀都要在电脑上写。这下好，不学不行啊，硬是要赶鸭子上架啰。既然躲不过去，老局长只能横下心来学。为此，他对我们笑称，那么多大风大浪都挺过来了，还能让这玩意儿拦住不成？整整一个月，他中午一小时、晚上两小时，由信息中心的同志专门辅导。还别说，老局长的“一指禅”练得不错，用五笔每分钟能敲出二十来个字。要是出差在外，他带个手提竟然也能遥控指挥，远程办公……

（作者单位：江西省鄱阳县财政局）

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