一份“痛定思痛”的议案

两会代表委员政采“心声”追踪采访

一份“痛定思痛”的议案

——访全国人大代表、吉林大学白求恩第一医院院长华树成

■ 本报记者 杨文君

“‘医疗物资告急！请求支援！’这样的‘江湖救急’通告对于经历新冠肺炎疫情的我们来讲并不陌生。”作为全国人大代表、吉林大学白求恩第一医院院长华树成对此更是深有感受。今年两会他就带来了一份关于医疗物资紧急采购和储备的建议，提出将动态储备与紧急采购有机结合，以期达到医疗物资有备无患的目标。

据介绍，吉林大学白求恩第一医院坐落于吉林省长春市新民大街，建筑面积达47万平方米，出入口较多。根据上级指示，医院基于疫情防控需要关闭了非必要通道，即便如此，该医院仍需保留8个出入口。“每个出入口要配备医生、护士、保安等5人，实行三班倒。5×3×8，再加上发热门诊的工作人员、新冠肺炎病房收治的病人，当时我们每天大概需要300套防护服。”华树成简单地算了一笔“防控账”，面对当时“井喷式”的需求量，防护服的供应明显不足。

痛定思痛，华树成认为，医疗物资储备匮乏是此次疫情防控的短板之一，“国家或地区平时应对医疗物资进行一定储备性采购。正是基于这种考虑，我提出了这份建议。”华树成说。

相比紧急采购，华树成更强调储备性采购的重要性，他建议设立医疗物资应急储备库并实行“轮储”机制。华树成告诉记者，建立这样一个储备库，自然面临仓储成本的问题，按照以往的做法，一般都是采取“零库存”的方式以降低成本，但根据这次疫情防控的经验，“零储备”的做法是行不通的，应该实施“轮储”机制，以期实现库中医疗物资的动态平衡。以防护服为例，如果防护服的有效期是两年的话，两年之内应该对其做一个轮流储备，定期把这些防护服通过相应渠道分配到有需求的传染病医院，这样做既不浪费，又实现了物资的优化配置。

此外，华树成还表示，除了要考虑仓储成本和医疗物资的有效期外，还应考虑库里储备的内容、各种医疗物资的配比、当地企业的生产能力以及供应链的成熟度等等。

关于紧急采购，华树成提出，疫情期间财政部出台的《关于疫情防控采购便利化的通知》非常及时，开通了一线采购的绿色通道，为疫情防控提供了重要保障。但对议案中建立紧急采购制度执行范围的内容，华树成认为要分类讨论，具体情况具体分析。医疗物资应急储备库中的物品需要政府集中采购、管理；对于医院一些日常中的紧急采购仍应由采购单位自行组织。

采访结束时，华树成表示：“感谢财政部对我们全国人大代表议案的重视，追踪得非常及时和细致，希望我们的议案可以在明年两会召开之前得到一个很好的解决。”

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