政府采购助力“清凉应考”

政府采购助力“清凉应考”

■ 本报记者 张明柳

7月7日，2020年高考首日。

受疫情影响，各地中高考延期举行。“天气炎热+戴口罩”考试成为考生和考生家长的一块心病。

上周，福建三明市长的一道“死命令”让三明市火了。市长要求，全市高考和中考考场必须在6月30日和7月5日前全部安装完空调，“哪个县没有按时安装到位，就把那个县长办公室空调停掉”。最终，该市对14个高考考点、596个高考考场和53个中考考点、979个中考考场，进行空调安装及配套电网增容改造。

事实上，不止三明市，全国各地都在加急“特办”，为考场安装空调。

时间紧，任务重。“清凉应考”实施起来并不轻松。在疫情常态化的形势下，必须在短短一两个月的时间内，完成采购计划制定、发布采购公告、招投标环节以及供货安装诸多环节。各地因地制宜，结合当地情况，为考生打造清凉的考试环境。

多地打造“清凉应考”

据了解，多地政府正视考生与家长的诉求，对中高考考场空调安装事宜进行了研讨与落实。

在安徽，合肥、蚌埠、淮北、马鞍山、宣城、淮南、安庆、宿州等地表态，明确为中高考考场安装空调。

在江苏，南京中高考考点全部装空调，供电部门为92个考点进行线路增容改造。6月12日，徐州市贾汪区政府官网消息称，为参加中高考的考生营造一个凉爽的考试环境，为作为中高考考场的教室安装空调。

在福建，福州市教育局提请福州市政府协调全市高考考点装配空调等防暑降温设施事宜。福鼎市委市政府高度重视，统筹600多万资金完成中高考考场空调全覆盖，确保考生“清凉应考”。

在广东，为保障考生们有清凉舒适的考试环境，广东省教育厅要求全省各地市高考考点考场要全覆盖安装空调和高清视频设备。

在海南，在该省召开的第六届人大三次会议第三场记者会上，2020年为民办实事事项正式发布。其中，就有为全省所有高考考场配置空调。

在武汉，早在5月21日举行的武汉市招生计划工作会，就明确今年武汉全市所有高考、中考考点均配空调。这意味着，全市中高考考场个个配空调，成为“清凉考场”。

特事特办急事急办

由于今年的特殊情况，留给采购与安装的时间并不多。记者在中国政府采购网搜索发现，此类项目多集中在5、6月份。通过网上商城采购、竞争性谈判采购、竞争性磋商、单一来源采购等方式，多地加速考场空调采购及与之相关的线路改造进度。

江苏省南通市通州区财政局根据“特事特办、急事急办”原则，以满足考场空调采购工作为首要目标，迅速搭建空调采购“绿色通道”，为采购人办理采购方式变更手续。6月4日，竞争性谈判公告发布；6月11日，成交结果公布；6月30日，空调安装全部完成，空调采购进入履约验收阶段。

安徽长丰县公共资源交易中心快速打出“组合拳”，根据“特事特办、急事急办”原则，以满足考场空调采购工作为首要目标，建立考场空调采购“绿色通道”。推行不见面政府采购，商城采购实现从8小时向全天候服务的跨越；同时，开展在线业务咨询服务，通过电话、QQ群等方式为各考场学校提供业务咨询等服务。

电路增容确保无恙

一直以来，空调都被视为耗能大户，而考场要同时启动数十台甚至上百台空调，对供电的要求极高。对此，多地也加紧了与之相关的中高考考场安装空调线路改造与增容工作。

在蚌埠市，由于县标准化考点安装空调线路改造与增容时间紧任务重，市委市政府召开专题会议，决定采用单一来源采购方式采购项目。

值得关注的是，福建省霞浦第一中学，给每间教室加装了2台空调，总数达120多台。为保障电力稳定供应和节约用电成本，该校安装了光伏发电设备，共采用990块太阳能电池板，总装机容量311千瓦，年发电量近50万千瓦时。投入使用后，实现了屋顶隔热降温，减少了降温冷却费用。按2019年电费估算，每年可为学校节省电费约5万元，既保障了校园的电力供应，也降低了学校用电成本。同时，校园光伏发电系统可靠性好，自动化水平高，可实现无人值守、远程监控，方便霞浦供电公司实时了解设备运行情况，便于调控和维修，确保中高考期间空调及其他设备的正常运行。

安装要求高保障全方位

不同于以往的采购，中高考考场空调采购并不以1.5P空调为主，多以2P以上的壁挂式或柜机空调为主。

“三分靠质量，七分靠安装”，空调安装的重要性不言而喻。而在此类项目的采购需求中，安装要求更高。采购文件大多明确空调施工时间，“安装期间尽量不影响正常教学的开展”，以免施工噪音打扰在校学生学习。黄山市歙县中学、歙县二中考点空调采购竞价公告“施工要求”一栏中，采购人明确提出外墙打孔需时间安排在周日12-19时进行，其余时间一律不允许。

除此之外，为了确保施工安全，各地根据自身情况，制定个性化的需求。南通市通州区高考中考考场空调采购及安装项目，要求成交供应商必须为施工人员购买意外伤害险，以保证施工的平安、顺畅，按期完工。

为了确保空调在考试期间正常运行，不少采购人在采购文件中对售后服务提出了明确的要求。在蚌埠市，一些采购人在空调采购项目中，明确提出2020年中高考考试期间，如出现问题，空调供应商必须半小时之内响应，1小时之内到达现场，解决问题；同时，2020年中高考期间企业需派技术人员在考场驻点。

在南通通州区，采购人则要求因重大考试需统一使用空调，向中标人发出现场技术保障通知后，中标人必须提供一定数量的备用机并且派专人（技术保障人员）驻场保障。

“我们见过凌晨四点的学校”

坐标，江西省南昌市青山湖区。

康华集团，美的的江西省经销商。

6月，康华成功中标南昌市青山湖区高考、中考考场空调招投标项目。

中标后，大批空调运到学校，安装工作待命中。和校方沟通后，为了不耽误学生们学习，美的空调售后工程师选择晚上时间加班安装。他们为给中、高考的考生提供一个良好的应试环境，以辛勤的汗水、顽强的意志加班加点地推进空调安装的进度，只为确保考生们在考场上的清凉。

“每天从下午3点半开始安装，直到凌晨十二点甚至更晚才结束，凌晨三四点也是有的。”康华集团相关负责人介绍道。面对时间短、任务重、工作量大的艰巨任务，为了推进安装进度，抢时间，巧安排。在酷热的墙壁上，悬空的楼层中，月光的照耀下，都有他们的身影。经过售后人员辛勤的努力，三天时间就完成了京东学校102套空调的安装。

在加快进度的同时，售后人员从空调的定位打孔到管道的连接、上设备、走铜管、贴标识直到最后完成安装，每一道工序都精心细致，严格按照“横竖一条线，精确到厘米”的标准进行安装。

（文字/张明柳）

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