广东吹响新一轮“家电下乡”号角

广东吹响新一轮“家电下乡”号角

激活农村市场，企业还需“精耕细作”

■ 本报记者 张明柳

扩大消费，是对冲疫情影响的重要着力点。如何稳定家电等大宗消费，各地政府在积极行动。

近日，广东正式启动家电下乡专项行动，旨在刺激农村地区家电消费需求。此次“家电下乡”有何“新意“，又能否撬动消费杠杆？

风向标作用明显

2009年，首次采取补贴模式的家电下乡政策从试点推广到全国。10年后，2019年1月，国家发改委等十部委联合下发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，被业内解读为第二次“家电下乡“。但与第一轮政策的普惠性以及固定补贴比例相比，这轮新政更具弹性，强调“有条件的地方”与“适当”。 因此，政策出台后，各省份政策缓慢，一直没有实质进展。

广东作为中国家电产业“重镇”，本次率先启动“家电下乡”专项行动，对其他地方政府的“风向标”作用明显。

4月15日，广东省发展改革委等十部门联合发布了关于印发《广东省关于促进农村消费的若干措施》的通知，明确指出要开展2020年家电下乡专项行动。鼓励家电生产企业依托销售网点开展家电下乡活动，省级财政对本省农村居民购买4K电视机、空调、洗衣机、冰箱、电脑、手机、电饭煲、热水器等八类家电下乡产品给予补贴。

紧随其后，广东省工业和信息化厅下发了《广东省工业和信息化厅关于提供家电下乡备选生产企业及产品清单的函》（粤工信消费函[2020]377号），要求各地市提供备选生产企业及产品清单，省商务厅将通过竞争性磋商的方式在备选企业中确定家电下乡生产企业。

值得注意的是，广东虽明确了要进行财政补贴，但具体补贴多少、补贴形式如何尚无定论。

上一轮家电下乡辅之以数量可观的财政直接补贴，但由于制度设计本身存在漏洞，导致多地出现造假骗补事件。苏宁控股集团董事长张近东曾表示，上轮家电下乡存在补贴兑付手续相对繁琐、实施效率不高等问题，一定程度上影响了农民消费和企业参与的积极性。业内专家建议，在新一轮的消费刺激举措中，需要创新补贴方式，合理减少补贴环节，防止出现骗补现象。

产品、服务升级是突破口

乘上政策“东风”，并不代表企业就可以坐享其成。要想真正激活农村市场，企业仍需修炼内力。

继2009年家电下乡1.0至今已有十余年，无论是城镇还是农村，多数家电产品拥有量已经饱和或接近饱和，更新升级正日益成为需求的大头。业内人士普遍认为，这一举措对终端需求的提振效果有限，建议企业客观理性看待。

如何寻找突破口？研究发现，随着消费升级，农村的消费行为和消费观念不断发生变化，呈现出从“集镇买”到“指尖买”、从“买便宜”到“买优质”、从“买商品”到“买服务”的趋势。此次家电下乡，也被认为是消费升级的下沉。

业内专家建议，企业应该从供给侧来引领农村消费升级。从生产角度看，要增加新产品和服务的有效供给；从销售角度看，则应发挥渠道、零售、商业的作用，促进产品和服务的流通。

2019年的《方案》中，家电补贴主要应用于支持绿色、智能家电销售和促进家电产品更新换代两个方面，因此在“下乡”产品品类方面，能效更优的绿色环保产品将逐渐替换高耗能产品。以空调为例，今年年初，空调能效标准强势“升级”，当时有专家预测，现有的部分空调产品将面临退市，预计市场总淘汰率会在45%左右。对于部分提前布局的企业而言，本次政策显然是一场“东风”。

就参与企业来说，还要为消费者提供便捷的售后与配套服务，让农村消费者放心购买。头部玩家已经在积极布局。国美零售正在加速三四线及以下市场渠道下沉，把更多绿色、智能家电引入三至六线市场，从而更好地满足三至六线市场的消费升级需求；苏宁易购去年也发布了空调下乡攻略，并联合空调品牌商开展农村产品定制模式。

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