高校助力脱贫攻坚大有可为

中南大学采购与招标管理中心主任李家才

高校助力脱贫攻坚大有可为

2019年，中南大学深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，严格按照国家相关文件的规定和要求，运用政府采购政策，大力开展消费扶贫，优先采购定点扶贫地区——湖南省江华县的农副产品，促进贫困人口稳定脱贫和农业产业结构优化，助力脱贫攻坚。

借此次会议，我介绍一下中南大学运用政府采购政策助推定点扶贫地区——江华县的脱贫攻坚工作。

首先，领导重视，为扶贫工作提供组织保障。

一是学校成立定点扶贫工作领导小组，书记、校长是一把手。一年来学校党委常委会5次研究扶贫工作，两次部署采购贫困地区农副产品事项；校领导办公会4次研究落实采购扶贫事宜；二是学校成立消费扶贫工作小组，负责制定消费扶贫实施方案，明确消费扶贫的指导原则和合作方式等。中南大学现有在职职工近6000人，学生60000余人，共21个食堂，工会和食堂的采购量都比较大。一年来，该小组6次召开会议，研讨采购农副产品的具体事宜；三是学校领导高度重视。书记和校长亲自赴江华县开展实地调研，调研农业产业发展情况；学校采购与招标管理中心、工会、后勤等相关职能部门10余次赴湖南省江华瑶族自治县调研农副产品生产、供给情况；四是委派干部驻点扶贫，指导农副产品的生产和供给，搭建消费扶贫平台。

其次，精心谋划，为扶贫工作制定有力举措。

高校是政府采购的具体执行部门，因此，学校在符合政府采购政策的前提下，主要围绕购买江华县的农副产品、帮忙卖江华县的农副产品、根据供求关系来指导江华县农村农业产业的供给侧结构性改革等几个方面，促进江华县贫困人口稳定脱贫和农业产业结构优化，助力脱贫攻坚。

第一，学校优先采购江华县农副产品。一方面是将学校工会福利物资采购纳入学校采购范畴管理，从江华县定点采购农副产品作为工会的福利物资。2019年学校工会从江华县采购农副产品的金额达到320万元；另一方面是学校食堂优先采购江华县的农副产品作为原材料。现在学校有21个食堂，就餐的学生达6万余人，是很大的消费群体。2019年学校食堂从江华县采购农副产品的金额达到4100万元。

第二，通过电商平台、地推等方式助销贫困地区农副产品。一方面是学校依托技术优势，开发建设了电商平台“瑶都优品”，推广、帮销江华县农副产品。并借助京东平台建设了京东江华馆，推出他们的特色农产品；另一方面是为帮助江华县推销农副产品，2019年学校先后7次在校园组织农产品地推活动，鼓励师生购买江华县农副产品。一年来，学校助销农产品成效显著，助销售金额达到550万元。

第三，通过供给需求关系助推地方供给侧改革和产业结构调整优化。一方面学校直接投入480万元扶持江华县发展特色养殖业。另一方面是加强校企合作，引进大瑶山龟寿酒业投资500万元，推动湘雅药学院与江华大瑶山龟寿酒业、江华县中医院达成合作意向，共同研究开发瑶医瑶药项目、建设300亩瑶药种植基地；引进湖南龙德晟机电有限公司投资200万元在大圩镇建立扶贫车间。一年来，学校在江华县重点扶植企业和合作社共25家，带动建档立卡贫困人口10478个。

第四，发挥学校教育、医疗、文化优势，助力脱贫攻坚。

一是教育扶贫精准到位。一方面有效提升师资水平，依托学校附属中小学，搭建网络教育资源共享平台等途径，培训江华县教师277人。另一方面是建立支教服务基地和社会实践基地，2019年，学校先后有18名研究生在大圩镇中学和江华县一中开展为期一年的支教工作，另有14支大学生暑期“三下乡”社会实践团队赴江华县，关心关爱农村留守儿童，使1000余名中小学生受益。此外是关心关爱贫困学生，发放2018-2019年中南大学江华助学金，受益学生102人。二是医疗扶贫精准惠民。2019年中南大学投入200万元助推江华县改善基本医疗条件。持续推行“人才培养、技术支撑、管理培训”三位一体医疗帮扶模式，提升江华县医疗服务能力和管理水平。指导江华县7所乡镇卫生院、217个村卫生室完成标准化建设，消除43个卫生室空白村，实现江华全县基层医疗卫生机构标准化建设全覆盖。此外，推动智慧医疗服务，指导江华县开展医院信息化建设，完善基于智慧医疗体系的数字病区建设。三是文化扶贫彰显特色。聚焦“非遗保护”，建立中南大学长鼓舞研习基地，编纂《湖南瑶族长鼓舞》教材，开设全校性公共选修课《长鼓舞欣赏与实践》，创编瑶族长鼓操。开发瑶族特色手工艺品。

最后，扶贫取得明显成效，江华县实现提前脱贫摘帽。

2019年，学校超额完成扶贫的各项任务：一年来，中南大学对江华县投入帮扶资金660万元，引进帮扶资金212万元；培训基层干部326人，培训教师、医生、电商技术人员599人；购买江华县农产品730.51万元，帮销农产品547.57万元。2019年4月，湖南省政府宣布江华县符合贫困县退出条件，同意脱贫摘帽。2019年7月，江华县通过国家脱贫攻坚第三方评估组的实地核查验收。

2020年，中南大学将在持续推进现有扶贫举措的同时，按照要求预留10%的采购份额，采购贫困地区的农副产品。学校将以只争朝夕、不负韶华的精神，为扶贫事业做出新的更大的贡献！

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