落实十九届四中全会精神着力做好中央集采工作

落实十九届四中全会精神着力做好中央集采工作

中央国家机关政府集中采购综合业务培训班（2019年第6期）在京举办

本报讯记者袁瑞娟报道中央国家机关政府集中采购综合业务培训班（2019年第6期）近日开班。此次培训旨在贯彻学习党的十九届四中全会精神，分析政府采购工作面临的新形势和新任务，讲解政府集中采购具体政策与实务，提高政府采购专业水平。

会上，中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）副主任喻立新出席开班仪式并讲话。“党的十九届四中全会提出了要推动治理体系和治理能力现代化的要求。政府采购作为财政制度体系、国家治理体系的重要组成部分，深化制度改革是政府采购迈向治理体系现代化的重要体现。”喻立新表示，目前，各项改革措施将陆续出台，改革向纵深方向发展和推进，总的趋势就是要强化采购人在采购管理中的主体责任，在赋予采购人自主权的同时强化采购人的内控管理，强化政府采购政策功能发挥。随着改革的不断深化，政府采购将迎来新一轮的重大制度变革，这对采购人和集采机构采购专业化能力提出了新的更高要求。

喻立新介绍，为推动政府集中采购提质增效，国采中心在加强供应商的履约管理、提高采购质量方面下了功夫。

今年，国采中心组织开展了工程类定点履约巡察，走访了北京大学、清华大学、中国人民大学等14所高校和中国中医科学院等部分医疗科研机构，征集采购人对定点企业履约情况的反馈意见。近期，在总结工程定点履约巡察工作经验基础上，国采中心已经启动了家具定点、车辆维修定点企业履约管理核查工作，在中心电子系统优化升级中重点开发履约评价反馈模块，畅通履约评价反馈渠道，帮助采购人切实提高履约管理质量。

为深入贯彻深化政府采购制度改革精神，落实“放管服”要求，降低制度性交易成本，更好地服务于京外中央预算单位，方便京外供应商参与采购活动，今年以来，国采中心分别与四川大学、华南理工大学、上海警用装备采购中心、兰州大学等单位就远程开标工作进行了友好协商与合作，签订了合作协议，建立合作长效机制，配备网络及音视频等专用设备，开展京外中央单位采购项目试验，取得了良好成效，初步实现了以北京为中心，辐射各地的远程开标合作格局。截至目前，国采中心已发布远程开标公告129个，完成远程开标项目108个，参与投标供应商526个，其中异地供应商408家次。

据了解，在扩大政府集中采购服务范围方面，国采中心也在积极行动，并取得明显成效。一方面，国采中心适应集中采购机构竞争新机制，探索开通对国务院系统外的党政机关、事业单位和团体组织的采购服务通道，提供优质服务。主动承接目录外项目，对各部门主动委托的目录外项目，竭尽所能做好采购服务保障。如：从今年开始，国采中心向50个省级及300余家地级市、州、盟政府驻京办事机构提供了与中央国家机关各部门同等的政府采购服务。向部分地区开放汽车协议供货采购通道，共享中央国家机关汽车协议供货同等优惠和服务。另一方面，为进一步发挥正版软件采购网的规模效应，国采中心积极联系地方集采机构签订新版联合采购框架协议，进一步集中软件采购需求，降低产品价格。目前，全国31个省、直辖市、自治区已有3万多个采购人通过正版软件采购网采购。

培训班上，国采中心邀请到了财政部国库司相关专业人士就深化政府采购制度改革精神和政府采购典型投诉案例进行了详细解读与分析。同时，国采中心相关业务处室的工作人员对政府集中采购的基本政策与实施进行了梳理，并分别对货物、服务类及目录外项目、工程类项目的采购操作实务、信息类项目采购需求和评价体系的构建与实施、货物服务类采购项目评审组织实施进行了生动讲解，并进行了现场答疑。来自国务院发展研究中心、公安部等中央预算单位的300余名代表参加了此次培训。

据悉，下一步，在深化政府采购制度改革，推进新时代政府采购治理体系和治理能力现代化的新形势下，国采中心将与各部门密切合作，牢牢把握住深化政府采购制度改革的战略机遇，以新变革迎接新形势，以新理念应对新使命，以新作为实现新目标，以“执行标准化、服务专业化、流程电子化、管理精细化”为主线，努力提升集中采购治理效能，把中央国家机关政府集中采购事业推向新的高度，为机关运行保障、施政效能提升、经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

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