《联合国采购示范法》最终修订版或于明年实施

本报讯  记者肖珏报道 《联合国国际贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》（以下简称《示范法》）最终修订版或于2011年起实施，这是记者从刚刚落幕的第二届公共采购国际论坛上获悉的。

10月15日-16日，第二届公共采购国际论坛在中央财经大学召开，联合国国际贸易法委员会Samira女士在“公共采购法发展与改革”全会上介绍了《示范法》的改革历程。Samira表示，随着电子技术及经济的快速发展，1994年通过的《示范法》已存在制度缺陷。因此，联合国贸法会自2004年起对该法进行修改，目前已经举行了18次修订会议，最近一次于今年4月在美国纽约召开。《示范法》的修改重点涉及电子采购、框架协议、采购方法等领域，旨在通过法律的修改推动参与国在工业、社会以及环境方面的政策改进，同时推动参与国可持续采购理念的树立。Samira女士表示，《示范法》的最终修订版预计于2011年夏季提交给联合国贸法会审议，如果通过，即进入实施阶段，其相关结果将在联合国国际贸易法委员会官网上公布。

会上，来自以色列巴伊兰大学的教授Arie Reich就GPA的改革进行了评述，他表示，GPA的改革应加入更多有利于发展中国家的条款，以此吸引发展中国家加入。财政部条法司处长顾天舒表示，中国的政府采购在其发展的10余年间取得了巨大成就，此次论坛在中国加入GPA谈判与国内政府采购改革的双重背景下召开，意义深远，中国将继续致力于政府采购法律体系的完善。中央财经大学教授马海涛、曹富国也从学术的角度，就我国《政府采购法》现存问题和未来发展等与参会者们分享了他们的研究成果。

据记者了解，本届公共采购国际论坛的主题为“新趋势、新学科、新职业”，共设公共采购法发展与改革、公共采购新兴学科与新兴职业2个全会及10余个专题论坛，专题涉及公共采购体制创新、公共采购新兴学科与新兴职业发展、GPA改革与中国加入GPA、国防采购、电子采购、绿色采购等热点问题。共有来自中国大陆、香港特区、台湾地区以及英国、美国等10余个国家及世界银行等近10个国际组织的60余位官员和学者进行了论坛主题发言及评论。《中国政府采购报》总编辑颜晓岩在“比较公共采购救济制度”分论坛上担任主席并作了发言。

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欧盟：7国绿色采购超5成

本报讯  记者肖珏报道 截至目前，在欧盟的成员国中，有7个国家的绿色采购额已占到公共采购总额的50%以上，这是记者从第二届公共采购国际论坛上获悉的。

在主题为“可持续采购与绿色供应链建设”的专题论坛上，来自都灵大学的教授Roberto Caranta向与会者介绍了欧盟绿色采购的情况。为提升成员国的绿色公共采购(Green Public Procurement, GPP)，欧盟于2006年6月发起了“绿色采购运动”。目前，在欧盟27个成员国中，奥地利、瑞典、英国、荷兰、丹麦、芬兰、德国等7个国家在推动绿色公共采购方面表现最佳，其中，奥地利的绿色采购额已占公共采购总额的60%。

据记者了解，这7个国家在推广绿色公共采购中主要有以下经验：一是颁布了本国的指令或指导纲要，二是采用全国性的方案来推动，三是绿色信息来源充分，四是创新采购工具，采用了生命周期考虑、功能性规格标准或可变异合同等工具，五是都具备了一套良好的环境管理系统。据了解，欧盟政府推行GPP不仅是为了让公众了解绿色采购，更希望借GPP指数来量化环境效益。