培训是短暂的收获是充实的

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全国政府采购业务暨2018财政部政府采购指导性案例解读高级研修班（第三期）成功举办

本报讯记者程红琳报道 9月26日，由中国政府采购报主办、云南省招标投标协会协办的全国政府采购业务暨2018财政部政府采购指导性案例解读高级研修班（第三期）在云南昆明开班。财政部国库司、条法司相关处室的同志以及财政部政府采购指导性案例编审委员会专家向来自全国各地400余名政府采购业界同仁进行了授课及答疑。“以往也参加过多次培训，但这是第一次听到来自财政部的讲师授课。”“第二批政府采购指导性案例中有一些案例比较尖锐，培训帮我们更好地澄清疑惑。理解了这些，可以帮我们更好地从业。”“答疑环节把一直困惑我的问题讲清楚了。培训虽然只有两天，但收获满满。”研修班期间，学员们也不忘给老师们的授课点赞。“截至目前，财政部共发布两期共20个指导性案例。这些指导性案例是财政部从众多案例中筛选出来，具有很强的代表性、示范性。我们读透一个指导性案例，就可以解决很多在实际工作中遇到的类似问题。如果将这些指导性案例都吃透、弄懂了，其指导范围就非常大。基于这种考虑，中国政府采购报将举办一系列指导性案例研修班。”在第三期研修班的开班仪式上，中国政府采购报总编辑齐玄江直言，培训最怕“把经念歪了”。“因此我们的培训一定保证质量，把经‘念正了’。”“随着供应商利用法律武器保护自身合法权益的意识不断增强，我省供应商投诉呈现出数量快速增长、情形多样等特点。”在开班讲话中，云南省财政厅政府采购管理处处长杨训兵坦言。“在投诉案中，绝大多数的被投诉人是采购代理机构。因此，无论是从减少投诉、更好地服务采购单位，还是保护供应商合法权益的角度，采购代理机构都应当发挥更加积极的作用。为此，代理机构要增强法律意识、提升专业水平，同时还应提高责任意识。”杨训兵表示，云南省财政厅也将进一步完善采购代理机构监管模式，探索建立对采购代理机构的信用评价机制，并计划开展对采购代理机构的业务培训，促进代理机构业务水平的提升。同时，还将进一步加强对采购代理机构定期、不定期监督检查，严处违法违规行为，促进采购代理机构在政府采购领域发挥积极作用。“财政部政府采购指导性案例的解读是采购监管部门、采购人、投标人、采购代理机构全面、准确掌握和理解政府采购法律、法规、政策，进一步提高责任意识和职业操守的好途径。”云南省招标投标协会会长曾智华在研修班开班仪式上号召学员认真聆听专家老师们全面、连贯的讲解。本期研修班期间，来自财政部条法司行政复议处韦薇围绕“规范采购监管行为，有效降低法律风险”这一主题，与学员们交流了3大模块内容，分别是：“行政复议、行政诉讼的基本概念及审查范围”“从采购艺术的角度，探讨如何开展一次好的采购活动”“从采购技术的角度，结合行政复议和行政诉讼案件，探讨如何开展一次好的采购活动”。当说到政府采购如何处理好“公平与效率的平衡”“个性和共性的平衡”“公开与保密的平衡”3个平衡时，韦薇结合案例逐个展开说明。来自财政部政府采购指导性案例编审委员会专家袁乾琴为学员们分析和解读了财政部发布的第二批政府采购指导性案例（11号-20号）。她通过对指导性案例的案情、处理结果、处理理由、处理依据等方面深入分析，帮助学员们更好地理解相关的法律法规。与此同时，结合案件涉及的知识点及法律、法规，袁乾琴还引出相似的案例进行延伸讲解、举一反三，帮助学员更好地消化知识点。学员们边学边问，在27日下午的答疑环节，财政部国库司政府采购监督裁决处副处长翟司霞就学员们提出的问题进行解答。在解答过程中，对于一些共性问题，翟司霞更多地是将判断方法、处理尺度教授给学员。

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