政采助力完善公车管理信息化

政采助力完善公车管理信息化

近年来，多地开展公务用车管理信息平台建设项目采购，努力实现公务用车管理“全省一张网”“全市一张网”

■ 本报记者 孙冉冉

近日，陕西省西安市雁塔区机关事务服务中心公务用车信息化管理平台建设项目在“中国政府采购网”上发布了采购公告。公告显示，该项目预算约为129.02万元，采用竞争性磋商方式采购。

建立信息化平台，将各类公务用车纳入平台集中管理，是遏制“车轮上的浪费”的一大有效举措。近年来，多地陆续建设使用公务用车管理信息平台，并取得良好的效果。

公车管理信息化延伸到市县

2017年底发布的《党政机关公务用车管理办法》（以下简称《办法》）要求，“各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统，提高公务用车配备使用管理信息化水平”。《办法》发布前，国家机关事务管理局以及上海、甘肃等部分地区的公务用车管理信息系统就已建好并投入使用。《办法》发布后，更多地区纷纷响应，将建设公务用车管理信息平台的工作提上议程。

《中国政府采购报》记者在查看各地采购网上的采购公告时看到，当前，陕西、广东、安徽、河北、黑龙江等地的省市级公务用车管理平台已在使用，而近一年来采购平台建设项目的单位多为区县级机关事务管理服务单位，各地均致力于建设公务用车管理“全省一张网”“全市一张网”。

为此，该类项目的采购文件均要求区县级平台与省市级平台无缝对接、信息共享。为了实现三级监管，区县级公务用车管理平台建设项目的采购文件还普遍会要求供应商预留好向上和向下的对接接口，即向上与市级主管部门预留对接接口，向下与各部门、街道平台预留对接接口。例如正在招标的西安市雁塔区机关事务服务中心公务用车信息化管理平台建设项目就要求在车辆主管部门、质检监察、财政、审计等单位均预留接口，实现资源共享、互联互通，利用平台车辆使用信息，严查公车私用等违纪违规行为，并进行科学分析。

由于公务用车包括执法执勤用车、特种专业技术用车等，该类采购项目的采购文件还会要求供应商为公安局、检察院、法院等机关单位的办公系统预留接口。

安装北斗卫星定位系统也是该类采购项目的共同要求。为公务用车配装北斗定位车载终端，保证车辆动态信息能够随时传输到车辆管理后台，可以实时定位，并具有轨迹回放、断电报警、超速报警、电子围栏限制等功能。据西安市雁塔区机关事务服务中心相关工作人员介绍，安装北斗定位系统，可以实现监控，有助于减少公车私用、违规驾驶等问题的出现。

对技术方案和服务颇为重视

记者在查看该类项目的采购文件时看到，由于公务用车管理信息平台建设的技术要求较为复杂，因此这类项目多采用竞争性磋商方式采购。从评分标准可以看出，该类项目对供应商的资质、服务质量和技术方案也有较高的要求。

例如山东省滨州市机关事务管理局公务用车管理平台采购项目的招标文件中，评分标准的总分为100分，其中技术方案部分的分值就高达54分；服务部分分值为20分，包括售后服务、本地化服务、驻场人员等方面；商务部分共16分，包括对供应商的业绩、资质以及对货物和服务质量保证方面的评分。

又如西安市长安区机关事务服务中心公务用车信息化管理平台建设项目，技术方案分值高达50分，售后服务分共10分，供应商提供的服务质保为15分，供应商的业绩和资质共15分。

此外，该类项目还涉及显示器、电脑等平台所需设备的采购，因此采购文件还普遍体现了政府采购支持节能环保等政策功能。例如山东省青岛市市南区机关事务管理局公务用车管理平台建设项目的“评分标准”部分设立了“优采政策加分”一项，共8分。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。