缙云县:“政采云”平台成为政府采购新引擎
【采购动态】
缙云县:“政采云”平台成为政府采购新引擎
● 优化“一朵云” ● 围绕“一盘棋” ● 服务“一条龙”
本报讯最新统计显示,截至2019年6月底,浙江省缙云县通过“政采云”平台累计完成政府采购项目9600个,采购金额达20.03亿元,其中网上超市采购订单数9310个,平台使用率98%。
据了解,缙云县自2017年7月被列入丽水市“政采云平台试点县”以来,该县财政局积极行动,并率先启动了政采云平台的推广工作,以“最多跑一次”改革为引领,通过优化“一朵云”、围绕“一盘棋”、服务“一条龙”,连接数据孤岛,完善全流程一体化采购体系,通过大数据呈现政府采购经济效应和高效透明,达到最快10分钟跑完采购全程的云速度,实现“政采云”平台全面提质扩效。
首先,优化“一朵云”,全领域提升使用质效。一是推广“网超全省一张网”。制定实施计划,组织专场培训,指导网上超市供应商加入“全省一张网”及商品上架,截止7月25日,已审核通过全省一张网协议并完成网上超市切换的供应商达210家,原网超供应商全部加入“全省一张网”。二是充实服务市场。为方便采购单位购买服务,通过采购中心公开招标承诺入围的方式选取2019年新增定点会议(培训场所)、公务用车定点维修企业、定点车辆租赁等服务内容加入政采云服务市场,并积极推进评估服务、保安服务等服务项目进入政采云服务市场。三是加快扶贫馆建设。根据丽水市政采云平台农业扶贫馆的部署,及时与农业、林业相关部门联系,掌握“丽水山耕”品牌缙云企业的基本情况,按产品分类进行推荐,首次推荐13家企业入驻政采云平台,为扶贫馆产品上线做准备。四是推进国企采购电子化。指导国企加入政采云平台政企区,举办国有企业“政采云”平台系统采购业务操作培训。启用项目采购、在线询价、反向竞价等模块。目前已有29家国企入驻政采云平台政企区,国企采购电子化工作走在丽水市前列。五是提高PPP项目采购透明度。将PPP项目纳入政采云平台管理,实现PPP项目政府采购全过程留痕、全过程可追溯。缙云330国道缙云东渡至永康交界段改建工程PPP项目作为缙云首个以政采云平台操作的PPP项目,成功完成招投标,金额达17.97亿元。
其次,围绕“一盘棋”,全流程规范采购程序。一是精简审批流程,少跑腿。深化“放管服”改革,将部分政府采购采监审批事项改为备案制管理,由采购单位依法自主选择采购方式,通过建议书报采监备案。采用备案管理缩减审批环节提高工作效率,同时赋予采购单位更多自主权。备案制的审批事项占所有审批事项的65%。二是及时公开信息,广覆盖。对政府采购审批事项、采购流程等内容进行公开,充分利用政务服务平台、“缙云财政”微信公众号、缙云政府采购微信群等渠道,及时准确地公开办事指南。三是出台系列制度,细流程。出台《缙云县财政局关于政府采购全面应用“政采云”服务平台有关工作的通知》《缙云县财政局关于印发政采云平台操作指南的通知》等文件,从统一采购程序及成交规则、加强单位内控管理制度等方面规范政采云平台使用。
再次,服务“一条龙”,全方位开展指导服务。一是开展特色化培训。针对全县各采购单位政采云平台使用运行不一的情况,推出微信软件报名,小班化点单式培训,针对报名需求设置培训内容,通过一对一指导、大小课结合的方式,培训效果显著提升。截止目前,开展采购人、代理机构、供应商、专家等12场次培训,参加人次达527 人次。二是提供保姆式服务。在丽水市率先通过购买服务的形式,设置政采云服务专员,为各预算单位、供应商提供政采云平台操作指导服务及解决疑难问题等。结合“上门服务至少一次活动”,开展上门送服务,针对部分单位政采云使用度偏低、流程操作不熟悉等情况,主动开展预约辅导,打造个性化服务方案。三是深化线上服务。借助电话、办公助手群、QQ群、微信群等通讯工具,在线回答政府采购相关问题,同时将采购单位经常咨询的问题进行解答汇总,不定期发布在微信及QQ群上,切实提高服务时效。
(丽水财)
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责任编辑:LIZHENG
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