都江堰：全面推进交易平台高质量发展

【采购动态】

都江堰：全面推进交易平台高质量发展

●强化交易平台建设 ●强化内部控制管理 ●强化服务精细化管理  

●强化现场规范化管理 ●强化信息全面公开 ●强化团队专业化建设

本报讯四川省成都市都江堰市公共资源交易服务中心今年以来积极采取“六强化六促进”措施，全面推进交易平台的高质量发展。

第一，强化交易平台建设，促进电子化交易。一是推进电子化交易。全面推动市政房建类项目的施工、监理和工业用地挂牌项目、资产资源处置项目全流程电子化交易，大力推进政府采购项目电子辅助评标进程。二是推进智慧交易。充分运用交易数据资源，应用大数据综合分析手段，为科学决策和办理质疑投诉提供依据。严格执行信用惩罚机制，利用信用记录网站大数据分析结果，收集相关失信记录资料，规范信用信息查询渠道，对失信企业采取限制、禁入等措施，防范失信企业中标。

第二，强化内部控制管理，促进依法廉洁交易。一是全面梳理交易服务制度规定，修订和完善内部控制相关制度、规程及办法等共计81个，形成《内控手册》，建立全面、规范、系统的内部控制制度体系，并作为工作规范推行使用。二是建立评价监督机制，制定单位内控评价和监督制度，对单位内控的有效性进行自我评价，并通过内部与外部监督对单位内控实施情况和内控缺陷整改落实情况进行监督检查，确保内部控制建设工作落实到位。

第三，强化服务精细化管理，促进交易提速增效。一是推进“仅跑一次”改革，对各类交易流程和服务标准进行再梳理，持续优化完善工程建设、资产资源处置、土地矿权交易和政府采购等4大类业务办事指南，实现时间最短、流程最优。二是优化完善采购文件模板，对公开招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商等4类采购文件的重要条款进行固化，并分类制定物业管理、信息系统集成、审计服务等评分模板，有效压缩“自由裁量”空间，打造政府采购文件的“都江堰模板”。三是建立重大项目服务机制，开辟重大项目“绿色通道”，实行重大项目纾困解难、法务咨询专员服务，提高重大项目服务水平。四是强化保证金收退管理，完善不同类型保证金退付流程，分月按季按年进行分类汇总，避免新增沉淀资金，常态化开展沉淀保证金清退工作，降低企业交易成本。

第四，强化现场规范化管理，促进服务水平提升。一是优化交易场馆标识指引，完善视频和语音播放提示，增添便民服务设施设备，制定《开标室、评标室使用管理办法》等制度，推进开评标和交易现场管理规范化。二是落实“主任进大厅巡现场”工作机制，建立发现问题台账，明确整改责任主体和整改措施及时限要求，并加强督查督办，确保整改到位。三是建立重点项目预研预判工作机制，按需精准制定工作预案，为交易各方提供精细化服务和有效处置交易现场突发情况提供保障。

第五，强化信息全面公开，促进交易公平透明。一是按照信息公开标准和要求，制定《政务公开工作方案》，细化信息公开目录清单，规范信息公开内容、公开渠道、公开时限。二是严把信息公开审核关，严格落实初审、审核、审发“三审”制度，完善《政府信息公开保密审查制度》《政府信息公开审核制度》《政府信息公开责任追究制度》等制度,确保公开信息准确无误。

第六，强化团队专业化建设，促进工作高标准运行。一是采取“请进来”和“送出去”相结合的办法，邀请经济、技术和法律专家开展讲座活动，严格落实单位内部“每周一学”“每月一讲”常态化培训机制，强化工作经验交流，持续提升专业能力和专业精神。二是建立政府采购投标回访机制，重点回访解决企业在投标中遇到的困难和问题，在帮助企业提高投标能力的同时不断提升专业水平。三是深化服务明星评选和党员星级评定活动，建立鼓励创新的绩效考核体系，细化完善绩效考核办法，通过科学公正的考核评议，提升干部职工争先创优、勇于创新担当的责任意识和敬业精神。      

（祝雪琴）

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。