生态环境执法怎么做？

生态环境执法怎么做？

生态环境部有关负责人表示，要念好“打攻坚、强执法、促规范、带队伍”十六字诀

■ 本报记者 吴敏

近日，在4月份的生态环境部例行新闻发布会上，生态环境执法局局长曹立平出席发布会并介绍生态环境监管执法有关情况。生态环境执法怎么做？曹立平表示，将坚持以改善生态环境质量为核心，扎实做好“三个结合”。另外，生态环境执法监督重点任务，将围绕打好污染防治攻坚战确定的7场标志性战役开展。

随着环保执法力度的不断加大，政府采购供应商更应高度重视，掌握好执法节奏，否则一旦被环保处罚后，将在一定时间内禁止进入政府采购市场。

明确环境执法任务

党中央、国务院高度重视生态环境执法工作。党的十九大要求，坚持厉行法治，严格规范公正文明执法，实行最严格的生态环境保护制度，坚决制止和惩处环境污染及破坏生态的行为。今年3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，就生态文明建设再次发表重要讲话，要求保持加强生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，要优化环保执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。

令在必信，法在必行。治污攻坚，需要一支坚强有力的生态环境执法铁军。党中央、国务院高度重视生态环境执法队伍建设，部署了生态环境保护综合行政执法改革举措。曹立平介绍道，国家机构改革之后，环境监察局更名为生态环境执法局。这个变化，不是一个简简单单名字的更替，而是越来越重的政治责任和工作职责。新组建的生态环境执法局主要任务包括：打攻坚、强执法、促规范、带队伍。对此，曹立平也进行了解释。

打攻坚，就是团结和带领全国生态环境执法力量发挥好“排头兵”“冲锋队”的作用，积极投身于污染防治攻坚战，集中力量打好污染防治攻坚战的七大标志性战役。这也是“重中之重”的任务。

强执法，就是继续保持环境执法高压态势，深化生态环境行政执法与司法衔接，加强对大案要案挂牌督办和查处的力度，依法打击各类生态环境违法行为，保障好群众的环境权益，守护好祖国的绿水青山。

促规范，就是抓好生态环境执法制度建设，实行执法事项清单式管理，完善生态环境执法工作机制，提升执法规范化水平，让老百姓切实感受到生态环境执法的公正、阳光和透明。

带队伍，就是把握综合执法队伍改革的重大机遇，不断提高政治站位，全面加强队伍建设，力争实现机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化，全力打造生态环境执法铁军。

曹立平透露，下一步，全国生态环境执法队伍将深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持以改善生态环境质量为核心，扎实做好“三个结合”。一是把打好污染防治攻坚战和做好日常监督执法结合起来；二是把规范执法行为和优化服务方式结合起来；三是把深化综合执法队伍改革和打造生态环境执法铁军结合起来。

环境执法监督将重点围绕污染防治开展

对于生态环境执法监督重点任务，曹立平表示，将围绕打好污染防治攻坚战确定的7场标志性战役开展，其中包括两方面内容，一类是针对京津冀及周边和汾渭平原，开展常态化的蓝天保卫战强化监督；另一类是针对重点区域、重点领域、重点问题，分阶段开展的强化监督工作。按照中央部署，对强化监督工作进行统筹设计，具体有以下考虑：

一是做“减法”。2018年11月，按照中央要求，生态环境部认真梳理生态环境领域所有督察检查考核事项。过去，生态环境部曾经组织开展督察检查考核共27项，现在减少为两项。一项就是按照中央要求开展的中央生态环境保护督察，另外26项分别予以撤销或合并为一项。并且原则上，强化监督要与中央生态环境保护督察的时间、步骤错开。

二是做“加法”，将污染防治攻坚战确定的重点任务整合到一起，纳入强化监督，实现计划、任务、时间、地域、人员、方式等“6个统筹”。目前，生态环境部正在制定第一轮强化监督工作方案，将统筹推进城市黑臭水体治理、水源地保护、打击“洋垃圾”进口、“清废”行动等专项任务，将涉及同一地区的多项任务进行整合，由同一拨人同一时段完成，即一次检查多项任务。“与统筹前相比，我们进行了估算，到地方进驻时间减少80%左右，并实现规模、人数以及地方配合工作量大幅减少，同时人员调配更合理、任务更高效。”曹立平表示。

三是做“乘法”。不仅是监督执法，要更加注重帮扶服务，提升效能。如人员组成上增加了相关领域的专家，帮助地方发现问题、解决问题，传导压力、压实责任，支持基层共同做好生态环境保护工作。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。