黄冬如：致力于公共采购发展和创新

我希望尽一己之力，回归和研究政府采购的本质及原理。——黄冬如

本报记者 王晓清

最初知道黄冬如，是通过谷辽海所写的《一缕曙光在南海升腾》一文。文中将黄冬如任主任的佛山市南海区政府采购中心称作“我国政府采购制度中一道亮丽的风景”，盛赞了其标准化、制度化、电子化等一系列成果。然而，“风景”中的人是什么样子，我一直不得而知。最近，黄冬如在北京通过了答辩，获得中国现代国际关系研究院法学博士学位，并应邀来到中国政府采购报社座谈，才终得一见。

他中等个儿，看上去30来岁，举止稳重，说话不徐不疾，不做惊人之语，却言之有物。从他的身上笔者完全看不到初获博士学位的意气风发，他念念不忘的只是政府采购。刚落座，他便说：“你们报社和我们中心一样，以年轻人居多，充满活力。”彼时报社全体采编人员刚刚观看完职业道德宣传教育片，黄冬如又联系二者说道：“我们做政府采购工作也像记者一样，要把职务的廉洁性作为第一道德规范，我们也会播放类似的教育片，通过考核和学习来促进廉洁的养成。”他颇有感慨地环视大家说：“一个人20多岁来到人生最初的工作岗位，培养起良好的职业信仰，便能终生受益。”

随后，在大家的要求下，他介绍了佛山市南海区政府采购中心对工作的专业度、服务性、电子化和创新等方面的要求，引起了大家浓厚的兴趣。原来，南海区政府采购中心是全国第一家获得ISO9000质量管理体系认证的区县级政府采购中心，中心建立的资格候审等制度使供应商们的行为越来越规矩，而成熟的电子化平台则使得专家评审得以公开。目前，他们正尝试将国企的采购纳入到中心的工作范畴。

做过政府采购工作的人都知道，“忙”是政采人生活工作的主旋律。笔者不禁疑惑，作为中心的“一把手”，黄冬如如何能在如此繁重的工作压力下完成博士学业？

“我2008年开始读博士，最初是源于现状的触动——政府采购实践发展迅速但理论研究相对滞后，我希望尽一己之力，回归和研究政府采购的本质及原理，不回避，不顾左右而言他，以求进一步看清政府采购，指导现实，判别是非。”黄冬如说，曾有人问他，做政府采购实务的，为什么要去研究理论，黄冬如笑着向对方说了一句“实践出真知”。10多年的政府采购工作经验告诉黄冬如，需要一套行之有效的理论体系去引导实践工作。

然而，挑战意味着辛苦。正如黄冬如所言“如人饮水，冷暖自知”，由于相关文献不多，为了搜集资料，他工作之余几乎没有休息，阅读了管理、经济、国际、财政等理论书籍，研究学习了几乎所有专家的政府采购理论书籍、专家论文和相关博士论文，查阅了《中国政府采购报》等报刊杂志相关文章。在10年的政府采购实践基础上，黄冬如通过3年多的刻苦钻研，完成了《公共采购理论体系研究》博士论文，实属不易。如今，他在博士论文和3年来文章发表的基础上归集成《中国公共采购理论与实践》一书，目前，该书由经济科学出版社出版，拟于今年10月问世。试想，如果没有一颗责任心，他怎会舍易求难，不做轻车熟路的实务探讨，而选择更有挑战性的理论研究呢？

能者多劳，黄冬如身兼数职：公共市场与政府采购研究所特聘研究员，广东省综合改革发展研究院研究员、律师、联合国ITC注册采购师培训师等，这些职务都是致力于公共采购发展和创新。正如他所言，“政府采购有着非常广阔的空间，每个政采人都要找到自己的方向。但无论做哪一个方面，都要做到极致，不断超越自我，这才是自身价值的体现，我也在努力实现自己的价值。”