大兴区税务局让采购变得省心、省事、省钱
大兴区税务局让采购变得省心、省事、省钱
该局积极推进“互联网+政府采购”见成效
本报讯 自国家税务总局去年10月开始在全国范围内推广政采云平台网上采购工作以来,北京市大兴区税务局作为北京市网上采购试点单位之一的先行者,今年通过严格落实国家税务总局要求,积极探索优化管理模式,让网上采购真正发挥出了其应有的效果,也初尝到了网上采购的甜头。
一是在采购试点落实上,上下齐心、明确分工、制度监管。大兴区税务局从局党委到牵头部门,从局领导到采购岗,不但高度重视而且切实将此事入脑入心,多次进行专题研究,探讨此项工作的落实步骤和具体内容。同时与局办公室、信息中心等相关部门协调沟通,研究网上采购的职责分工、采购流程以及管理方式等内容,理顺工作程序。通过磨合与试运行,该局还出台了《目录外、标准下采购管理办法》以及《网上采购工作规定》,用制度对网上采购工作进一步规范,确保采购执行有据可依。
二是在采购管理模式上,一个主管、两个归口、多方协作。大兴区税务局以财务管理科为主管部门,负责传达、执行和部署总局、市局关于网上采购工作的任务和要求,负责全面协调、综合管理;以局办公室和信息中心为归口管理部门,负责全局大部分的网上采购工作,并制定出46种常用办公用品采购目录,方便各单位快速报送日常用品采购需求;以其他科室和税务所为多方协作部门,在采购归口部门负责范围以外的商品时,要按照该局网上采购工作规定的要求,严格履行审批、备案手续。
三是在采购审批办理上,事前监督、坚持原则、严禁违规。按照大兴区税务局的财务管理规定,所有采购一律进行事前审批,采购金额达到签报或上会额度的还要履行相应的程序,特别是“三重一大”规定严格遵守,未按照总局采购要求办理的,坚决不予审批。网上采购要填写采购明细表,特殊情况非网上采购要填写报备单说明原因,未经同意擅自网外采购的支出,一律不予审批报销。
通过网上采购试点运行,大兴区税务局从最初的网上采购率2%上升至96%,采购工作从忙乱无序、效率低、各部门纷纷质疑到流程清晰、岗责分明、操作有序,逐渐赢得了各部门的理解与支持。网上采购不但解决了随意采购、违规采购的廉政风险问题,也达到了全程留痕、公开透明、规范支出的目的,还将基层同志从事务性的采购程序中解放出来。“一键就采”的网上采购充分体现出了互联网社会的方便与快捷。
据了解,省心、省事只是网上采购优势的冰山一角,省钱才是国家税务总局重量级的考量因素。减税降费为企业“开源”、网上采购让政府“节流”,通过规模效益和价格管控,政采云平台的产品价格被压到最优,为各部门节约政府资金提供了保障。为此,北京市税务局正在积极努力寻找全面推广此项工作更加高效而又切合实际的办法,并针对地方特点进行采购本地化的研究。大兴区税务局作为基层采购单位,将不折不扣地落实好网上采购的各项规定,继续探索经验,提质增效,充分发挥“互联网+政府采购”下的政采云平台带来的网上采购优势,为打造节约型政府增添力量。
(薛礼 姜正玲)
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