武冈： 构建“一心两翼”的政府采购监管模式

武冈： 构建“一心两翼”的政府采购监管模式

本报讯  湖南省武冈市财政局去年以“放管服”改革为统领，着力构建以法治采购为核心，以规范采购、效能采购为两翼的政府采购监管模式，严格规范采购流程，切实提升监管水平，大力提高服务效益，确保财政资金安全规范使用。

首先，提高政府采购限额标准。按照上级要求，结合武冈实际，将全市集中采购目录外的货物和服务的采购限额标准从5万元提高至30万元，将政府采购工程项目的限额标准从10万元提高至50万元。同时，将政府采购审批制调整为政府采购备案制，持续扩大全市各预算单位采购自主权，有效提高采购效益。

其次，强化政府采购监督管理。一是从严审核采购方式。重点对达到公开招标数额标准但申请采用非公开招标方式进行采购的项目，以及申请进行单一来源采购方式的项目，进行严格审核把关，对不符合条件的采购项目坚决予以退回，并做好相关解释工作，帮助采购人进行纠正。全年共纠正采购方式36起。二是加强事中事后监管。通过采取“双随机一公开”和问题项目定向抽查的方式，重点加强对采购人、采购代理机构和供应商的监管，持续加大政府采购监管力度。2018年先后对全市28家代理机构进行了两轮监督检查，提出整改意见立行立改，确保整改取得实效。建立规范高效的政府采购投诉处理机制，依法保护参与政府采购活动各方的合法权益，全年依法受理并积极核查处理了3起政府采购活动参与主体的投诉举报。三是探索实行动态管理。建立健全政府采购动态管理机制，对政府采购项目实行动态管理和季度调度，及时对内控机制不健全、采购项目需求不准确、采购程序不规范、信息公开不及时的采购人和采购代理机构进行提醒，确保财政资金绩效。2018年共审批备案政府采购项目513个，采购预算资金8.99亿元，实际采购金额7.91亿元。

最后，提高政府采购服务水平。武冈市财政局去年共组织5期政府采购法律法规业务知识培训，编印了《政府采购法律法规政策汇编》，积极宣传政府采购最新政策、动态及政府采购程序，不断规范采购操作流程，切实提高政府采购从业人员的政治理论修养和业务水平。全力配合省财政厅开展湖南省政府采购评审专家的征集和审核工作，全市共有180名评审专家进入省里的评审专家库，助力提升政府采购的科学化、规范化、精细化水平。

（武冈财）

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