内部规范为根 优质服务为本

◎ 本报记者　肖珏 通讯员 孟冰山

在山西省大同市政府采购中心，记者看到了这样一组数据：截至今年9月底，大同市政府采购中心2010年已完成采购预算总金额7.87亿元，节约资金1.03亿元，节支率15%。其中大同一中项目预算金额2300万元，节约资金618万元，节支率26.87%；保障性住房及重点工程项目预算金额7.6亿元，节约资金0.99亿元，节支率15%……
一个个闪亮数字的背后，凝结着大同市政府采购中心10年来的努力与付出。大同市政府采购中心主任林志平向记者道出了大同市政府采购工作的法宝：“问渠哪得清如许，为有源头活水来！多年来，我们严抓内部规范、追求政府采购效益，为大家做好服务。”

建章立制：
打造过硬政采队伍

林志平说，严格的内部规范，让大同市政府采购工作顺畅有序。
多年来，大同市政府采购中心不断创新工作流程，对采购项目实行“分段式”操作，将采购工作划分为接收采购计划、落实采购需求、组织项目论证、编制采购文件、督促履约验收等7个环节，并将每个环节的工作定点落实到具体科室负责。“这样就形成了相互联系、相互合作、相互监督、相互制约的工作机制。”林志平说。 
此外，大同市政府采购中心还出台了完善的绩效考评体系。强化中心内部管理，建立了以项目完成时间、采购成功率、供应商质疑投诉率、采购项目节支率、采购单位满意率、供应商满意率等为主要内容的指标考评体系，科学评价各科室工作。
同时，大同市还规范采购责任，定期对采购责任人和审查人员的业务能力进行考核，增强采购责任人和审查人员的责任心。

精挑细选：
打造政采精品工程

在政府采购中，校园采购项目占据一定的比例。如何在采购中为广大师生采购到称心如意的产品？这是大同市政府采购中心工作人员一直思考的问题。
在大同一中校园网、课桌椅、教学设备等采购项目上，大同市政府采购中心精挑细选，力争打造师生满意的政采工程。林志平介绍说：“在供应商的选择上，我们在全国范围内广散英雄贴，并组织实地考察，寻求最佳的采购产品。”最终，经过大同市政府采购中心工作人员的不懈努力，一共邀请了国内的10多个生产厂家前来参与竞标。
在采购过程中，大同市政采工作者们还充分考虑到学生们在使用过程中的实用性。“比如课桌椅，我们结合学生的身理、心理等特点，在追求整体协调的前提下尽量选择既安全耐用又色彩明快的产品；校园网的建设，我中心本着先进、适用的原则，精心规划设计，分步实施，把校园网建设成真正适合学生学习、生活的一流网络。”

高质优价：
让民生工程得民心

与校园工程一样，一些涉及民生的工程采购让大同市政府采购中心的工作人员一直引以为豪。
在大同市老百姓普遍关注的保障性住房建设工程采购上，采购中心本着经济适用、质优价廉的原则，打破原有的工作模式，创新工作方法，创立了定产品、定资格、定价格、定服务的“四定”原则，采取以量压价、多轮报价的采购方法。
“我们还面向全国邀请生产厂家。”林志平介绍道，采购中心工作人员全方位收集信息，真正把大品牌、大企业，甚至是超大型企业引进来。“比如玻璃幕墙的中标供应商是沈阳远大铝业工程有限公司，这家公司曾参与过鸟巢、水立方的设计与承建。”
此外，面对各建设单位报来的需求不一致且时间紧的困难，采购中心的工作人员采取“走出去与请进来”相结合的采购方式，先期了解生产厂家基本情况、产品的性能与市场基本价格，再落实汇总各建设单位的具体需求，并邀请行业专家针对项目进行充分论证。
“在这个采购项目上，我们中心全体人员参与，加班加点，努力做到了价格不高档次高，标准不高质量高，打造民众满意工程。”林志平说。