【聚焦市级采购】大同政采护航5万套保障房建设

大同政采护航5万套保障房建设

----3大项41类品目全部通过政府采购完成，中标金额8.04亿元，节支率达14%

本报实习记者 贾璐

“经验少、工程量大、工期紧、资金缺口大、质量要求高，我们做这个项目确实很难，但是我们做到了。”近日，山西省大同市财政局政府采购办负责人在采访中自豪地告诉记者，5万多套保障性住房的材料、设备、工程等3大项41类品目全部通过政府采购完成，中标金额8.04亿元，节支率达14%，这是近2年该市政府采购部门完成的一件惠及民生的大事。

实实在在保质量

近年来，大同市财政局将应采尽采放到工作首位。2010年他们得知本市保障性住房工程需要采购一些材料、设备、后续工程后，就主动与市政府协调，得到了市政府的大力支持，市政府下发了《关于进一步明确保障性住房、重点建设工程政府采购项目范围及要求的通知》，将3大项目共41个品目纳入政府采购范围。

“政府的信任就是我们的工作动力，老百姓的祈盼就是我们的责任。”采访中该负责人告诉记者：“保障性住房是事关千家万户的民生工程，我们既然介入了就一定要做好。”

大同市政府采购部门在接到采购任务后，先进行巨细无遗的开标前准备工作。“我们以前没做过这类采购，所以每一个环节都慎之又慎，就怕出错。”该负责人告诉记者。

据了解，项目准备工作包括查找相关资料、参考专业机构做出的行业排名、听取专家建议等。他们还派出了3个市场调研组进行实地考察，并对相关品牌的销售情况进行暗访。

为了把保证质量落到实处，该市政府采购中心还延伸验收链条，抽查供货样品，积极进行标后对接。据介绍，每次采购的货物、服务、工程到位后，采购中心都会给需求方和供应商发放“对接通知书”，按时履约验收。

政采部门对质量的不懈要求获得了大同市民的极大认可。采访中，该市一位已入住保障房的市民说：“我们保障房的电梯、排水管材等比市面上商品房的都好。”

找准质量价格“平衡点”

在保证质量的基础上，采购中心追求财政资金的最大化节约。据介绍，大同保障性住房采购项目全部采取“公开招标+邀请招标”的方式，公开招标主要解决广泛竞争、资格入围问题，邀请招标力求找准质量和价格的“平衡点”。

大同市保障性住房数量大、项目多，通过公开招标主要是筛选出规模大、实力强、口碑好的企业。该市政府采购相关部门采取了“先了解、后落实、走出去、请进来”的方法，组织3个市场调研组远赴外地调研，把符合要求的供货商邀请进来。同时，他们提出了“服务供应商”的工作原则，主动与供应商联系，为报名供应商提供现场勘测机会。

多轮质量价格竞争环节是采购的重头戏，采购中心“以量压价”，通过“多轮报价、最低价中标”原则，在此环节挤掉价格水分。

据悉，为了寻求质量和价格的“平衡点”，该市政府采购中心主要选择“一流企业，中档产品”，能在保证适用性的同时良好地统筹质量和价格。

受访中，政府采购办负责人多次表示，许多琐碎的工作都是由采购中心完成的。他说道：“如果没有采购办、采购中心和采购单位的密切配合、通力协作，这个项目很难圆满完成。”