北海跃入“互联网+政府采购”新阶段

北海跃入“互联网+政府采购”新阶段

该市以大数据、云计算为依托，打造集网上交易、网上监管和网上服务于一体、市本级和市辖三区共享的政府采购电子化交易“政采云”平台

本报讯   广西北海市坚持以问题为导向，把搭建政府采购电子化交易平台作为深化政府采购机制改革的关键抓手，以大数据、云计算为依托，打造集网上交易、网上监管和网上服务于一体、市本级和市辖三区共享的政府采购电子化交易“政采云”平台，努力破解政府采购中存在的“价高、质次、效率低”问题，目前取得明显成效。

该平台于2017年12月启动上线，2018年2月起在全市（含市辖三区）全面进行推广，截至11月29日，平台已入驻采购单位1177个。网上超市供应商212家，定点服务供应商164家，平台上架商品超过110000种，完成交易4332单，交易金额8180.04万元。

据了解，为切实解决政府采购中存在的“价高、质次、效率低”问题，实现“提速、控价、保质”工作目标，北海市财政局在充分深入调研和借鉴成功经验的基础上，采用由浙江省财政厅和阿里巴巴集团合作建设的“政采云”平台推进政府采购改革。

北海“政采云”平台主要由网上超市、反向竞价、在线询价三大子系统以及预警监控、诚信评价、门户网站等监管系统构成。这是落实“简政放权、放管结合、优化服务”政策的有力举措，也是北海市正式加入全国政府采购电子卖场“一张网”的开端。

为尽快推进平台的建设与应用，北海市财政局积极采取有效措施：

首先，全辐射、多维度开展平台宣传推广活动。一是精心组织平台启动上线仪式活动。2017年12月“政采云”平台启动上线仪式隆重举行，标志着北海市政府采购进入“云时代”。二是全面深入开展培训推广。分层次、多批次地组织多场培训班，为700多家采购单位、供应商深入讲解“政采云”平台的建设背景、架构优势、操作流程。三是切实加强本地化服务。通过购买服务方式，与北海本地有实力的专业技术公司进行合作，聘请得力业务骨干为采购单位、供应商提供一对一的平台推广、业务咨询及上门技术支持服务。

其次，全覆盖、多领域公开征集平台供应商。2018年3月初，北海市开始向全社会公开征集“政采云”平台网上超市、在线询价、反向竞价供应商，诚邀各地有意向参与政府采购业务且符合条件的供应商踊跃加盟。4月2日，“政采云”平台电子卖场网上超市共征集到140家供应商，涵盖办公用品、计算机设备、家具用具等六大类商品，入围供应商将以2%—25%的优惠率为全市各级采购单位提供商品及服务。众多电商入驻北海市“政采云”平台，将进一步满足采购单位日益多样化的采购需求，更好地发挥“政采云”平台优势，使竞争更加充分、商品质高价优，为北海市建立统一开放、竞争有序的政府采购网上市场奠定良好的基础。标志着北海市政府采购真正进入“互联网+政府采购”的新阶段。

最后，全方位、多层面健全完善制度机制。一是通过政策制定扎实推进“政采云”平台管理。北海市政府采购中心会同市财政局通过加强相互沟通、协同调研，出台工作方案，对平台的采购目录、采购限额、违约处理、监督监管等方面作出了明确的规定，并探索出台加强平台规范运行和入驻供应商管理的办法措施，切实使预算单位在使用平台采购时“有法可依”。二是通过协调机制促进平台健康发展。北海市分别召开了“政采云”平台办公设备供应商和办公家具供应商工作协调会议，总结了“政采云”平台运行以来的基本情况以及存在的问题，对“政采云”平台供应商做好下一阶段的工作提出了具体的要求。同时，加强政府采购监管部门、集中代理机构、采购预算单位之间的沟通联系，探索建立政府采购工作联席会议制度。

据悉，下一步，北海市财政局将以建成“统一平台、资源共享、规范高效、安全透明”电子化政府采购交易平台为方向，努力把北海“政采云”平台打造成全国政府采购体制改革篇章中亮眼的“城市名片”。具体要抓好以下几方面工作：一是扩大“政采云”平台实施范围。积极整合北海市一县三区的政采云平台，扩大交易规模，提升交易品质，同时举行第二次平台电子卖场网上超市供应商公开征集，征集一批本地供应商。二是制定出台“政采云”平台管理配套文件。研究制定《北海“政采云”平台电子卖场管理暂行办法》。细化“政采云”平台采购目录，推进精细化采购。三是推动定点服务、工程类项目纳入“政采云”平台。

（北海财）

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