国采：近300家物业管理服务商入围

国采：近300家物业管理服务商入围

多种方式供采购人选择

本报讯 记者耿丹丹报道 近日，中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）发布《关于中央国家机关2018-2020年度物业管理服务集中采购有关事宜的通知》（以下简称《通知》），以进一步做好中央国家机关物业管理服务采购工作，为采购人提供更加便捷的采购服务。

据了解，国采中心通过公开招标方式确定了2018-2020年度中央国家机关物业管理服务商名录，近300家企业入围。此次仍主要针对中央国家机关各部门、各单位所属京内各级行政事业单位。本期物业管理服务商分为三包：第一包提供综合物业服务，包括但不限于综合服务、房屋与设备运行维护、秩序维护、环境清洁等，共176家企业入围；第二包提供保安服务，包括但不限于门卫服务、巡逻服务、安防监控、车辆管理、应急处置服务等，共66家企业入围；第三包提供保洁服务，包括但不限于楼宇保洁、室外环境保洁等，共52家企业入围。

《通知》明确针对预算100万元（不含）以下的采购项目，可在下列三种方式中选择：一是线上自行询价后择优确定服务商。二是线上自选或随机抽取3家以上服务商进行报价，按照“同等服务、价格最优”的原则确定服务商。三是采取竞争性方式确定服务商，可参照预算100-200万元（不含）项目的方式执行。

针对预算100-200万元（不含）的采购项目，可在下列三种方式中选择：一是线上随机抽取3家以上服务商，采购人线下采取竞争性方式确定服务商。二是推荐的方式。采购人和评审专家分别在服务商名录内推荐，邀请不少于3家服务商，线下采取竞争性方式确定服务商。三是按照单独委托项目流程通过法定程序委托国采中心。其中，采购人采取竞争性方式时，可以在系统内下载采购文件范本，按照《政府采购非招标采购方式管理办法》或《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定组织实施。成立项目采购小组，成员由各单位自行确定，3人以上单数组成，如需聘请专家，可自行在财政部专家库中随机抽取，聘请专家的费用由各单位承担。确定服务商后,须记录采购过程，填写《物业管理服务集中采购情况表》报送国采中心，作为采购人执行集中采购的重要依据。

《通知》明确，采购人需注册进入国采中心采购人库，才可以进行集中采购。采购前，应明确采购需求，主要包括采购预算、服务期限、服务内容、服务标准和要求、服务人员数量和素质要求、考核细则等。确定服务商后，采购人应与服务商签订采购合同。合同内容由双方约定，但应至少包括采购预算、成交金额、服务期限、服务内容、服务标准和要求、服务人员数量和素质要求、结算方式、违约责任、解约情形等。同时，确定服务商后，系统自动生成物业管理服务集中采购电子验收单，采购人将电子验收单打印，并与服务商签字盖章后，第一联由采购人留存，第二联由服务商留存。采购人应按合同约定的结算方式及时向服务商支付款项，并在报销时将服务商开具的发票和电子验收单作为原始凭证一同入账。如未附电子验收单，财务部门原则上不得予以报销。

此外，为了提升服务商服务质量，《通知》提出采购人合同到期后，要填报《物业管理服务商履约评价表》。国采中心依据履约评价表进行履约监管，及时协调处理履约过程中存在的问题。在物业集中采购执行过程中，采购人要依据合同约定、服务商的服务承诺以及国采中心与服务商签订的采购合同，对服务情况进行监督。国采中心还将通过公示每个项目的电子验收单、不定期随机抽取部分物业管理服务项目进行现场履约检查等方式，进行履约管理，对违约服务商给予记不良履约记录、暂停协议直至终止协议等处理，对出现违法行为的，及时报采购监管部门处理。

《国务院办公厅关于印发中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发〔2016〕96号）中明确京内单位的物业管理服务，即单项或批量金额在100万元以上的本单位物业管理服务部门不能承担的在京内执行的机关办公场所水电供应、设备运行、建筑物门窗保养维护、保洁、保安、绿化养护等项目，多单位共用物业的物业管理服务中央国家机关物业管理服务不再定点采购。

据悉，此次入围有效期自本通知印发之日起至2020年12月31日。

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