平湖推进政府购买服务预算编制

【采购动态】

拓宽购买范围 规范购买行为 试点以“拨”为“买”

平湖推进政府购买服务预算编制

本报讯   浙江省平湖市作为全国12个政府购买服务蹲点调研联系点之一，牢牢把握改革契机，在2019年部门预算中全面推进政府购买服务预算编制，不断加快政府职能转换。主要从拓宽购买范围、规范购买行为、试点以“拨”为“买”等三方面入手进行推进。

拓宽政府购买服务范围。在减人或不增人的前提下，市、镇（街道）两级政府财政将可由社会力量提供的公共服务和政府履职辅助性服务纳入政府购买服务目录，稳步扩大政府购买服务范围和支出规模。同时，根据职责对本部门向社会公众提供的公共服务进行认真梳理，制定政府购买服务计划时间表，并会同相关部门对现有政策进行梳理，破除制度障碍。通过对2018年部门预算中的项目进行梳理，初步确定了265个项目在编制2019年预算时同时纳入政府购买服务预算，涉及财政资金4.45亿元。

规范政府购买服务行为。从2019年起，各镇街道和市级单位全面建立政府购买服务预算编制制度。购买主体在编制部门预算包括日常公用经费或项目经费预算时，同步编报政府购买服务预算，坚持“先有预算，后购买服务”的原则。对于在购买服务环节，除特别规定外一律实行政府采购，并严格按照政府购买服务签订的购买合同约定支付预算资金。

助推改革试点以“拨”为“买”。做好公益二类事业单位整体购买服务行为试点工作，计划在2020年前改革到位。改变以往给试点单位“拨资金”为向试点单位“买服务”，并将单位预算同步列入主管部门预算，按照购买合同支付价款。确定嘉兴日报社平湖分社、平湖市殡仪馆为2019年试点单位，其他所有公益二类事业单位（除学校、医院外）计划全部在2020年执行。同时，做好公益二类事业单位承接部分基本公共服务的购买工作改革试点探索。将市广播电视台、市老年活动中心、市计量检定测试所的部分项目，以及公益二类医疗卫生事业单位承担的基本公共卫生服务，按照“拨”改“买”的方式，按照购买合同支付价款。

（平湖财）

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