信息公开要把“及时、完整、准确”落到实处

信息公开要把“及时、完整、准确”落到实处

中国政府采购报举办“提升政府采购透明度 营造公平竞争市场环境”研讨会

本报讯 记者袁瑞娟报道 日前，由中国政府采购报举办的“提升政府采购透明度 营造公平竞争市场环境”研讨会圆满结束。与会代表围绕推进政府采购信息发布网络平台建设、完整全面发布政府采购信息、健全政府采购发布工作机制和加强对政府采购信息公开工作的考核与监督等方面进行了广泛交流讨论，表示要积极推进政府采购信息公开，把“及时、完整、准确”落到实处。

在2017年财政部开展的全国政府采购透明度第三方评估中，广东省排名全国第3位。对此，广东省财政厅政府采购监督管理处副处长何国斌表示，这得益于近年来广东省财政厅通过“三统一、三强化”积极构建覆盖政府采购全流程的信息公开机制，压实采购人信息公开主体责任，规范信息公开行为。所谓“三统一”就是统一信息公开渠道、统一信息公开范围和统一信息公开格式。“三强化”是指强化信息公开责任、强化信息公开时效和强化信息公开结果运用，实施信用监管。

桂林联勤保障中心采购处处长陈明斌结合军队采购工作的自身特点介绍了他们信息公开工作的做法。陈明斌表示，公开是社会进步的表现，是社会民主化的必然，是人民知情权的保障。要为采购的信息公开和最大化透明度创造条件。一是要推进采购工作标准化，确保采购工作尽可能地在一个标准下运行。二是要推进采购工作信息化，通过人工智能技术实施，将需求审核、专家抽取、评审现场等关键环节透明化。

湖北省政府采购中心副巡视员徐进介绍，为适应新形势发展的新要求，湖北省政府采购中心坚持把“以公开促规范、以规范促公平”作为工作的出发点和落脚点，树立“执行就是管理、管理就是服务”的工作理念，在政府采购工作公开透明建设方面，提出了“公开是常态、不公开是例外”的要求，除法律要求不允许公开的以外，所有的采购环节和流程都全部予以公开。湖北省政府采购中心从2013年就开始实行从需求公示到评标现场的全流程公开制度，取得了明显成效。

近年来，安徽省不断完善全省政府采购信息统一发布平台建设，从多方面大力推进政府采购信息公开工作。据安徽省财政厅政府采购处副处长刘志毅介绍，安徽省通过建立制度保障、平台保障、机制保障、技术保障和监督保障这“五项保障”，最大限度地提高了政府采购透明度。

湖南省财政厅政府采购处副处长黄莹表示，为进一步提升政府采购透明度，湖南省主要从规范信息公开管理制度、规定信息公开发布渠道、优化信息公开管理内容、补齐信息公开工作短板、建立信息公开联通机制和落实信息公开主体责任等六个方面来做好信息公开的基础工作。此外，在推进政府采购信息公开化过程中，湖南省既注重把相关领域改革的最新成果运用到政府采购信息公开工作中，也注重在政府采购信息公开工作中的探索创新。

今年上半年，四川省政府出台的《关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》中着重提出了全面公开政府采购信息。对此，四川省财政厅政府采购监督管理处副处长吴正新表示，公开透明是政府采购的基本原则之一，也是制定制度、执行制度的基本准则。政府采购透明度，应当从政府采购信息公开的广度和深度进行研究。四川省主要从公开采购预算信息、公开采购代理机构每个项目收取的采购代理服务费和支付给评审委员会成员的劳务费、公开政府采购评审信息、公开供应商履约信息和采购人的验收信息、公开政府采购资金支付时间和支付金额等五个方面入手提升政府采购透明度。

湖北省黄石市财政局采购办副主任陈福胜介绍，黄石市财政局采取有效措施，不断加强政府采购信息公开工作，具体从健全公开机制、强化主体责任、提高公开意识、搭建公开平台和加强检查考核五方面发力加强信息公开工作。统计显示，2017年9月1日至2018年8月31日，黄石市信息发布总计10270条，同比上年增加1.25倍，政府采购透明度得以持续提升。

四川省达州市在公共资源交易改革过程中，积极打造“互联网+”采购模式，以流程化、标准化和制度化打造公共资源交易的“透明墙”。据达州市公共资源交易服务中心党组成员、副主任马召军介绍，达州市公共资源交易服务中心不断推进公共资源交易领域改革创新，在标准化建设、电子化交易、制度建设及监督模式等方面狠下功夫，充分运用互联网全力助推阳光交易。

深圳市公共资源交易办公室汪泳从政府采购信息公开的理念、政府采购信息公开的试点经验和政府采购信息公开的指标评价三个方面阐述了信息公开的重要性。他表示，政府采购全流程的每一个环节，只要是不违反法律和商业秘密的内容，都应该及时充分地在规定的渠道进行公开。

“随着政府采购信息越来越公开，企业的竞争环境也越来越公开透明。”供应商代表——美的集团家用空调事业部国内营销总经理刘涛表示，美的作为科技创新型企业，积极打造政府采购服务体系，并建立电子信息化平台。针对政府采购市场，自2015年以来美的集团致力于为采购单位提供环保、节能的产品。此外，推行“T+3”供货模式。推行“平台标准化、产品精细化、供应链集成化、流程去中介化”来实现后端生产的精细化管理，缩短供货周期。

来自安徽、广东、深圳、湖北、湖南、四川、税务总局采购中心和桂林联勤保障中心等政府采购监管和执行机构的40多位代表参加了研讨会。

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