江苏实施省内首个环卫+垃圾分类PPP项目

江苏实施省内首个环卫+垃圾分类PPP项目

本报讯 近日，江苏省泗洪县城乡环卫和生活垃圾分类一体化PPP项目开始接收报名及资格预审申请。项目由泗洪县城市管理局实施。

项目总投资7000.3万元，其中零星工程161.0万元，设备购置6744.8万元，其他费用94.5万元。项目年度服务费用预算为8617.98万元(采购限价)。

项目服务内容包括环卫保洁服务，具体包括道路(主次干道、慢车道、人行道、人行道-墙)、绿化带区域和商业广场的清扫保洁，河道水面的白色漂浮物清理，生活垃圾二次转运(除餐厨垃圾外)，公厕运营管理(含吸污作业)以及计划实施范围内的生活垃圾分类服务。

项目采用ROT运作方式(重构(优化)－运营－移交)。由泗洪县人民政府指定的泗洪县城市建设投资经营有限责任公司(以下简称“城投公司”)与中标社会资本方共同成立项目公司，项目公司注册资本金4000万元，其中政府方出资比例为20%，社会资本方出资比例为80%；泗洪县城市管理局与项目公司签订PPP项目合同，授予项目公司合作期限内的特许经营权，由项目公司负责项目服务范围内的环卫作业和生活垃圾分类运营，泗洪县城市管理局负责组织对本项目实施监管和考核；合作期满，项目公司在保证所有资产正常使用的前提下，将本项目所有资产完好、无偿、无债务、不设定担保地移交给泗洪县人民政府或其指定机构。项目合作期限为16年。项目回报机制为政府付费。

该项目对供应商业绩有严格要求。供应商应具有环卫作业或垃圾分类服务能力。自2015年1月1日起，具有至少一项正在营运的环卫项目业绩，服务内容包括道路清扫与保洁、垃圾收集、转运，单年的合同服务金额不低于3000万元。资质方便申请人需通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的。同时，供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，并满足下列要求：中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的供应商；供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；信誉要求：申请人未被“信用中国”网站（www.creditchian.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人全部参与竞争，不接受未参加资格预审的申请人参加该项目的采购招标。如通过资格预审的申请人不足三家，采购人将重新组织资格预审。采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位满足三家，继续进行采购程序；仍不足三家的，可以依法变更采购方式。

该项目资格审查时间为2018年11月19日下午14时30分。

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