晒晒上半年政府采购成绩单

【采购动态】

晒晒上半年政府采购成绩单

■山东省济南市抓重点、严监管、提质效，市本级上半年完成采购预算67.37亿元

■北京市丰台区提升增量、 优化质量、 管好存量，服务类采购预算金额7.95亿元

本报讯  山东省济南市财政局政府采购处今年以来立足“依法合规、诚实信用、提质增效”目标，不断完善制度体系,优化服务手段,创新监管模式，丰富政策功能，目前取得了一定成效。最近统计显示，截至6月14日，市本级执行采购预算67.37亿元。实际采购金额54.44亿元，节余资金12.93亿元，节约率为19.19%。

成绩的取得与市财政局政府采购处采取的一系列有效措施密切相关。

第一，服务大局，保障重点项目顺利推进。一是在政策支持重点上,利用现有的采购政策，结合新旧动能转换战略部署，积极向区域内重点领域和企业倾斜。截至2018年6月14日，完成涉及新旧动能转换项目采购资金达9025.83万元。二是加大服务项目采购和棚改项目的实施力度。

第二，两头管理，实现采购结果物有所值。严格执行山东省财政厅的要求，着力引导采购人和采购代理机构从调研、论证、公开等方面加强需求管理，加大因需求制定不规范导致的质疑、投诉的责任追究，以需求的规范性提升实现采购结果的物有所值。严格验收标准，规范流程组织，公开验收结果，并着力拓宽履约验收参与主体，加大供应商违约责任成本，全面保障采购质量，实现满意采购。

第三，阳光透明，抓牢信息公开规范渠道。按照规定要求，明确采购人、采购代理机构是项目信息公开的主体，压实主体责任；涵盖所有项目信息以及财政部门发布的政策信息和处理处罚信息，实现全面覆盖；统一公开渠道和公开文本，增强公开的权威性、严肃性和规范性；加大信息公开违规情形的处理处罚，并首次明确对涉密信息公开所承担的法律责任。政府采购信息公开渠道实现统一，反馈机制进一步健全。上半年，市级公开采购需求1360条，采购预算、采购文件（合并公告）1712条，采购结果1205条，采购合同2598条，履约验收2902条。

第四，严格管理，扎好代理机构管理藩篱。积极引导代理机构提高专业化与规范化的执业能力。严格代理机构基本执业要求，做好已备案代理机构的信息梳理和完善工作。简化代理机构备案程序，提高工作效率。

第五，权责对等，严抓评审专家动态管理。一是建立“一条龙”制度体系。坚持对标问题、靶向施策，根据政策要求打好组合拳，全方位管理举措叠加发力，全面提升评审行为规范性，增强评审活动约束性，加强追责处罚的严肃性。二是严格入库审核，确保专家质量。按照省财政厅要求，3月份市财政局政府采购处缜密制定征集方案，明确申请和咨询途径，严格按照有关规定审查申请资料、信用信息、专业情况等信息，安排专人负责开展了专家库济南分库的专家征集工作。共收到申请人数为130人，提交审核人数为98人。

第六，公平公正，主抓供应商权益保障维护。一是全面落实87号令精神。鼓励供应商积极参加政府采购招标活动，严禁以违规设置门槛、增加厂家授权、设定特殊需求等限制或排斥竞争，通过样品限制、文件售价、保证金管理等措施降低参与成本。二是保障维护供应商合法权益。对前来投诉举报的供应商，热情服务，充分沟通，反复核实，确保不出现一起因处理不当而引发行政复议或诉讼。

此外，加强培训与政策解读，提高采购各方参与政府采购的专业水平。从严从实常抓内部党建工作不放松。抓牢思想建设根本、抓实组织建设基础、抓紧作风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变的防线。

（杜晓东）

又讯 今年上半年，北京市丰台区通过提升增量、优化质量和管好存量，政府采购工作取得了明显成效，完成预算金额14.29亿元，同比增长2%。其中，货物类采购预算金额4.34亿元；工程类采购立项2亿元，同比降低66%；服务类采购预算金额7.95亿元，同比增长50%，成为政府采购的主要类型占据半壁江山。从采购方式来看，上半年完成招标项目的采购金额共计10.71亿元，实施协议供货的采购金额3.58亿元。

据了解，在保持采购规模稳步增长的同时，丰台区积极推进政府采购工作改革，优化采购环境，提升采购质量。

一是持续推进环境保护。通过加强宣传培训、加大节能环保政策的执行监管力度、严格审核政府采购商品环保标识和节能认证产品等手段推动绿色采购。二是积极优化营商环境。该区一方面减少了代理机构备案材料，通过信息化手段减少企业登门次数，另一方面对采购人擅自变更、中止或终止采购合同的情况加强管理，保障供应商的权益。三是加强诚信体系建设。该区上半年对照财政部严重违法失信行为名单筛查了全区协议供货商及代理机构，暂停4家违法失信企业的业务受理资格。同时利用丰台区政府采购外网曝光失信企业及代理机构不良行为名单共计450余家。

此外，该区加强政府采购监管职能，组织开展了政府采购招标投标管理问题专项整治工作。采用“双随机”原则抽取政府采购招标项目60个，聘请中介机构对采购人及代理机构的采购流程进行检查，保障政府采购程序的依法合规。

（王皓）

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