青岛西海岸新区公共资源交易构建“1+5”服务体系

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青岛西海岸新区公共资源交易构建“1+5”服务体系

本报讯  青岛市西海岸新区扎实深化公共资源交易领域改革，以创建关联机制为抓手，以打造一流平台为目标，系统设计创建了严谨高效、科学开放的“1+5”公共资源交易服务体系，为新区公共资源交易公开透明、服务阳光高效、监督科学规范、实现公共资源交易全过程电子化提供了智力支撑。

据了解，优质高效服务是公共资源交易领域深化“放管服”改革、提速增效的重要基础环节。近年来，青岛西海岸新区以推行公共资源交易“1+5”服务体系为牵引，促进平台服务范围更加清晰、服务内容更加明确、服务流程更加优化、服务成果更加标准、服务质量效益明显提高。

该体系主要架构为：“1”，即整合打造服务一流、彰显新区特色的“1”个公共资源交易服务平台；“5”，即廉洁、文明、高效、规范、保障等五类配套服务机制。一是廉洁服务机制。结合公共资源交易特点，研究制定《廉洁勤政“八条禁令”》和《廉洁高效“十不准”规定》，明确工作人员行为底线和高压红线；全面实行廉洁勤政承诺制，并通过新区公共资源交易网予以公开，主动接受社会监督。二是文明服务机制。建立行业窗口服务规范，涵括服务仪表、服务态度、服务纪律、服务设施、服务质量、服务用语各个方面并细化相应标准；持续开展文明形象提升周、服务效果评议月、机关作风建设年等活动载体建设，促进服务常抓不懈。三是高效服务机制。建立和完善电子化交易平台、保证金收退系统等；进一步促进内部局域网、对外政务网和交易系统专网相辅相成，信息公开及时全面、知情权保障到位。四是规范服务机制。依法依规建立的受理、开评标管理、投诉处置、投标主体失信处置等系列业务流程处置机制。坚持关口前移原则，积极创建和完善投标人诚信承诺机制。五是保障服务机制。立足保服务、促落实而建立相关机制。涵括服务对象评议机制、科室考核办法、责任追究办法、派遣人员管理考核办法等系列自身净化机制和咨询委员会、交易监督员等系列促进业务提升机制。

青岛西海岸新区公共资源交易“1+5”服务体系有效涵盖了公共资源交易的各个服务节点，配套机制既相辅相成又互为补充，较好地体现了交易平台服务的系统性、科学性、严谨性和规范性，有力推进了资源交易的阳光化运行、市场化配置、在线化操作和立体化监督，促进了平台服务质量效率和资源配置效率效益的双提升，得到了市场主体和社会各界的认同，为持续深化公共资源交易改革探索提供了有益借鉴。  

（胡全福）

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