多地政采步入“网购时代”

【电子化采购】

多地政采步入“网购时代”

■济源：举办政府采购网上商城业务培训班

■漯河：7月开始六大类商品纳入网上商城  

■崇义：启用江西省首家县级政府采购网上商城

本报讯  河南省济源市财政局日前举办全市政府采购网上商城业务培训班，旨在深入贯彻党的十九大精神，认真深化政府采购制度改革，进一步规范政府采购行为，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本。

济源市财政局党组成员赵红伟出席会议并对推进政府采购网上商城工作提出要求。会议印发了《济源市财政局关于部分政府采购品目实行网上商城采购的通知》，决定从 2018年7月1日起，先在该市部分单位先试点运行，10月1日起将济源市市直各预算单位以及办事处、乡镇政府纳入政府采购网上商城范围，使用财政性资金采购《济源市政府采购网上商城品目目录》和《济源市政府采购网上商城鼓励采购品目目录》范围的货物，20万元以下的均可通过网上商城采购，采购程序简单、过程公开透明、资金支付便捷。

“政府采购网上商城建设是我市政府采购制度的改革和创新，也是政府采购领域贯彻落实国家‘互联网+’战略的具体行动，市直各部门、各单位高度重视，抓好工作落实，明确职责，加强内部监督管理，实现济源市政府采购价格可比、公开透明、便捷高效的创新模式。”赵红伟会上表示，在全市行政事业单位中推行网上商城采购，将取消协议供货采购方式并成立政府采购网上商城专班工作领导小组。网上商城采购的推开，标志着政府采购进入阳光网购时代。

本次培训邀请相关专业人士讲解了网上商城采购业务操作流程，内容涵盖网上商城采购计划申报、电商平台选择商品、订单下达、货款结算、售后服务等多个方面。通过现场互动，解决实际操作过程中可能出现的问题。济源市市直各单位、各集聚区、镇（街道）政府采购业务操作人员200余人参加培训。        

（赵红伟 范立勇）

又讯 从今年7月份起，河南省漯河市正式启动政府采购网上商城工作，办公机具类、空调机类、电视类、网络设备类、办公软件类、办公家具类等6大类商品纳入网上商城，基本满足了日常办公所需。

据了解，为贯彻落实《河南省财政厅关于推进实施政府采购在线监管工作方案》，全面推开网上商城采购，加强政府采购项目的在线监管的相关要求，加快推进漯河市采购信息化进程，漯河市财政局日前组织召开了政府采购网上商城动员暨培训会。会上，市财政局政府采购监督管理科相关负责人传达了《部分政府采购品目实行网上商城采购的通知》《关于规范政府采购业务办理规程的通知》等规范性文件。漯河市财政局党组成员李刚建作动员讲话，对全市推行政府采购网上商城工作做了详细的安排部署，并要求全市各级各部门要高度重视此项工作，及时传达会议精神，主动适应新形势下的采购工作方式，明确专人负责，确保2018年底全市范围内全面推开政府采购网上商城工作。此外，邀请相关人士对政府采购网上商城各个流程进行了详细演示和现场答疑解惑。

“网上商城是借助互联网信息技术建立的集采购、支付和监管于一体的政府采购电子化交易平台，是网购模式与政府采购管理有机结合的有效实践。此次动员会标志着我市政府采购进入‘网购时代’，进一步提高政府采购质量，提升采购效率、节约采购成本，全面实现阳光采购。”漯河市财政局政府采购监督管理科相关负责人表示，网上商城采用购买电商直销商品模式，具有产品资源丰富、价格优惠、产品更新速度快，配送效率高等特点，政府采购网上商城以开放的姿态引入电商参与，推动了政府采购市场传统线下采购行为的转型，促进更多传统销售商打造自己的电子商务平台，借此实现销售模式和渠道的改造提升。推行政府采购网上商城是政府采购改革的创新举措，网上商城所有商品的参数、性能和价格全部对外公开，政府采购商品和交易行为接受公众监督。

据悉，漯河市对网上商城采购过程实施“痕迹化管理”，实施“责任追溯”，可有效杜绝政府采购的源头腐败与浪费公款行为，可以有效规范供应商的履约行为，解决了协议采购监管不力的问题。通过网上商城政府采购监管部门还将采购信息延伸使用，与规范部门支出、资产管理、编审部门预算相结合，建立起预算—计划—交易—支付—资产—监督的全流程监督机制，实现全过程“可追溯”监管，全面提高政府采购监管效能。      

（牛国礼）

再讯 为进一步落实“放管服”改革要求，深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，提高政府采购透明度，提升政府采购效能和服务质量，日前，江西省首家县级政府采购网上商城在崇义县上线运行，这标志着推进政府采购由传统采购向“智慧采购”方式的改革之路迈出了坚实步伐。

“有了这个采购商城系统，政府采购就像网上购物一样十分方便。”江西省赣州市崇义县某采购部门的一位采购人员如是说。打开采购商城网页，只见里面办公电脑、办公用品、食品饮料、生活用品、工程服务等15个大类、760多项货物类品目映入眼帘，采购单位可根据自己需要的商品进行灵活挑选，页面简单易懂，每一步都有相应的操作提示和数据要求，还有“同质比价”等功能，后期操作模式也与正常的网购操作十分相似。

据介绍，该系统利用云计算、大数据、电商平台技术、财务管理技术等支撑，打通事前预算编制、计划备案，事中线上采购，事后履约验收、以及国库支付等环节流程数据，通过技术手段嵌入物流、金融等基础设施服务模块，实现了从采购计划、商品选购、生成订单、订单配送、货物验收、资产入库、电子发票和国库支付的全流程电子化,所有业务数据由系统自动生成或通过系统对接自动采集，避免了人工干预，从而保证了数据的客观性。是一套集政府采购网上交易、网上监管和网上服务为一体的智能采购系统。

目前，该县系统正在广泛征集供应商，届时将引入京东、苏宁等社会主流电商，形成本地供应商、全国范围供应商、社会主流电商同场竞争的局面，从而进一步消除信息不对称，本地渠道供应商或总代理控货、控价等不良因素；还可实现供应商、商品信息、交易信息等与省政府采购网上商城的数据集中、协同、共享，有效提升政府采购的经济效益与公共效益，推动政府采购市场的良性发展。

（钟志君 杨强）

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。